让版权保护开花结果

潍坊日报 2020-12-20 08:55 大字

□潍报全媒体记者刘福文孙瑞荣

日前,国家版权局公布2020年中国版权金奖获奖名单,市文化市场综合执法支队荣获“2020年中国版权金奖——保护奖”,为山东省唯一获奖单位,填补了潍坊市在这一奖项领域的空白。

近年来,潍坊市把创建全国版权示范城市工作作为深入实施创新驱动发展战略的重要抓手,版权保护状况持续改善,版权服务能力稳步提升,版权创造活力不断迸发,版权产业发展势头强劲。据统计,截至11月底,全市版权作品登记量达到11370件,居全省第2位,同比增长33.94%,版权作品登记量在全省的位次较去年上升一位。

开展“版权进乡村”行动,消解产业发展痛点

每年印制2300余万张,年产值过亿元,杨家埠木版年画为西杨家埠村村民带来可观收益,也擦亮了所在地寒亭区“年画之乡”的招牌。

随着年画产业发展势头向好,版权问题成为其发展的痛点。“一些年画艺人版权意识不强,侵权与被侵权的事时有发生。”市文化市场综合执法支队寒亭大队负责人韩申军介绍。

为维护版权拥有者的合法权益,保护该产业持续健康发展,潍坊市开始探索全流程版权保护体系建设,制定出台了《潍坊市乡村版权保护示范村镇、示范企业(园区)、带头人管理办法》,维护版权拥有者的合法权益,也保护该产业可以持续健康发展。

“我们依托杨家埠木版年画社,设立了区级版权工作站,西杨家埠村也成立了版权工作站,代表该村对木版年画古版版权进行集体维权。杨家埠木版年画保护协会也成立起来,帮助会员维权。”韩申军说。同时,还建成了民间艺术品备案鉴定中心,建立民间艺术品“DNA”数据库,为著作权人维权和文化执法部门执法提供了有力依据。

此外,在街道文化站和重点企业、园区、村庄设立了一批街村版权工作站,提供免费版权登记、维权咨询、交流合作等服务。文化执法、公安、市场监管等部门联合执法已成常态,对著作权民事纠纷案件,积极引导通过司法途径定分止争,构建协会、行政、司法相衔接的版权保护体系。

消解年画产业发展痛点,只是潍坊市开展“版权进乡村”行动的一个缩影。该行动自2018年开展以来,已在12个县市区设立专门的版权保护工作站,重点镇(街)村(社区)依托文化站或“扫黄打非”工作站设立镇村版权保护工作点。利用这些工作站点,着力做好民间艺术品、特色农产品、农业“新六产”和乡村企业版权登记保护,打造具有潍坊地域特色的乡村版权“宝库”,不仅有力打击了农村假冒伪劣违法行为,更有效提高了农村产品的产业附加值和品牌美誉度。

日前,在珠海召开的2020年中国版权年会上传来喜讯,市文化市场综合执法支队创新实施“版权进乡村”行动的做法,被中国版权协会授予2020年度中国版权最佳版权实践奖。

建立健全机制,助力文化市场繁荣稳定

版权作为一种知识创新、智力创新的成果,是推动经济社会文化发展的重要基石。

近年来,潍坊市将强化版权保护、促进全市版权产业健康发展作为推动全市经济和社会发展的重要环节来抓,开辟了以打造婚纱摄影、教育、书画、民间艺术品、纺织服装等七大专业版权服务平台为潍坊特色的创建之路。

建立软件正版化联席会议制度,建立了著作权纠纷司法调解、行政调解、人民调解和司法诉讼的“三调一诉”版权纠纷诉调衔接机制,建立了新闻媒体版权宣传长效机制,版权登记、正版化建设、执法保护、推广应用、宣传等各项工作强力推进,人民群众版权保护意识逐渐增强,版权保护状况持续改善,版权服务能力稳步提升,版权创造活力不断迸发,版权产业发展势头强劲。

建立版权保护联动机制。推动全市文化市场管理与执法、公安、市场监管等部门建立联席会议制度,组织开展联合执法行动,发挥各自职能作用,共同履行版权监管与执法责任;版权执法主动与公、检、法、司等部门对接,推动行政执法与刑事司法紧密结合,汇聚打击侵权盗版工作合力;遍布城乡的版权工作网点与市文化市场执法支队直接联系,发现侵权盗版案件线索直接报送支队,大大畅通了版权维权的渠道。

大力查处侵权盗版案件。潍坊市结合开展“扫黄打非”以及打击侵权盗版“双打行动”“剑网行动”等专项行动,对侵权盗版行为保持高压态势。近3年来,查办侵权盗版案件数量稳居全省前列,仅查处的计算机软件侵权案件就达近百件,有力维护了著作权人合法权益。

为配合“版权进乡村”行动开展,更加注重推动执法力量下沉,加大了镇村“扫黄打非”和侵权盗版查处力度,有力维护了乡村版权市场秩序,激发了乡村创新活力。其中,昌邑市办结的纺织花纹布侵权盗版案件,成为全省纺织花纹布版权案件第一案,带动地方纺织品市场形成版权创新、登记、保护、运用的热潮,极大促进了当地纺织品市场健康繁荣发展。

持续正本清源,巩固版权治理成果

“当前非法出版物向网上转移之势明显,网络传播淫秽色情信息仍高发频发,新的出版传播形态和方式,带来新问题、新挑战,‘扫黄打非’工作面临的形势依然严峻。”市文化执法支队有关负责人表示。一系列监管和整治,彰显了全市保护知识产权、打击侵权盗版的坚定决心。

从2013年以来,潍坊市连续开展“版权执法年”、打击侵权盗版专项行动,持续加大版权执法力度,采取集中整治、明查暗访等手段,集中查处了一批大案要案。

据统计,近几年来,全市共查处版权侵权盗版案件700余起,年办结案件数量占全省六分之一强,案件涵盖出版发行、教育、网络传播、计算机软件、纺织品、婚纱摄影、书画艺术品等多个领域;累计向公安机关移交侵权盗版刑事案件上百起,130余人受到刑事处罚,为企业和社会挽回经济损失数千万元。

此外,为了让更多人了解版权,并利用版权法律法规维护自身权益,市文化执法部门采取了一系列形式活泼的举措开展工作。将每年4月定为全市版权宣传推广月,印制宣传画和宣传册页、展板,在媒体刊发版权法律法规和小知识、小案例,播放公益广告,营造全社会尊重版权浓厚氛围。

先后投资70万元,制作版权公益宣传系列微电影《风筝谣》《嘿!别动》《斧》,制作的“十万个为什么”之“版权十个为什么”系列短视频点击量过百万。先后组织版权登记服务中心进入大虞文化产业园区、市工艺美术研究所等场所,举办讲座、发放材料、解答疑问、办理版权登记,有效扩大了版权的影响力。

征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。荣誉的取得既是鼓励,又是鞭策。下一步,潍坊市将全力推进实施版权“创造、运用、管理、保护”四大工程,推动潍坊早日跨入全国版权示范城市行列,为建设“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市作出更大贡献。

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