聚焦聚力攻坚11项重点任务
今年是“重点工作攻坚年”,要围绕固优势、补短板、强弱项,集中精力、集聚资源,聚焦一批既管当前又利长远的实事硬事,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,推动现代化高品质城市建设走深走实。
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攻坚稳增长,保持经济良性发展
聚力抓好10个省重点项目、100个省新旧动能转换优选项目、220个市级重大重点项目和省“四个一批”项目,完成投资1500亿元以上。大力争取棚改旧改等政策性资金。加强政府与社会资本合作,充分挖掘和释放民间投资潜力。健全“要素跟着项目走”保障机制。挖掘消费潜力。深入推进国家级信息消费试点建设,积极发展智慧生活、虚拟现实、应用等消费新兴业态。完善城市商业网点规划,建设一批特色商业街区。因地制宜发展夜间经济,在中心城区打造1至2处夜间消费聚集区。加快推进农商互联,抓好国家城乡高效配送专项行动试点。深入开展“放心消费在潍坊”创建工作。促进外贸稳中提质。切实做好应对中美经贸摩擦的长期准备,促进高科技含量、高附加值产品出口,扩大先进技术、设备、关键零部件和生产性服务进口。更好服务企业发展。全面落实减税降费政策,推动涉企政策整合,提振企业发展信心。建立常态化银企对接机制,清理减少融资各环节收费,缓解企业融资难融资贵问题。大力支持民营经济发展,依法清理拖欠民营企业中小企业账款,完善产权和企业家权益司法保护制度,年底前原则上2年以上涉企积案全部办结。推进落实面向企业公开承诺和包靠服务重点企业制度。抓好企业家队伍建设,设立“企业家日”,定期开展优秀企业家评选表彰活动。
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攻坚国家农综区建设,全力实现新突破
把国家农综区建设作为全市乡村振兴的头号工程和创新提升“三个模式”的主引擎,奋力打造全国农业开放发展新样板。高标准编制国家农综区对外合作规划和核心区各项规划,启动起步区基础设施建设。强化体制机制创新,抓好政策模式创设,深入实施28项建设内容和11条先行先试政策。拓展齐鲁农村产权交易中心业务范围,完善东亚畜牧产品交易所功能,加快中国农创港、国际食品博览园、国际畜牧现代产业园、中国(潍坊)食品科学与加工技术研究院等重点项目建设。引入全球知名企业、高端机构参与国家农综区开发建设,推动一批重大国际合作项目尽快落地。健全国家农综区管理运行机制,推动核心区与辐射区协同发展。积极争取承办国际性展会论坛活动,进一步扩大国家农综区影响力。
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攻坚制造业集群发展,提升产业竞争力
出台推动产业集群发展的意见,精心打造一批世界级产业集群。壮大动力产业集群。发挥潍柴、豪迈、盛瑞等龙头企业作用,推动车用动力、船用动力、航空动力、磁悬浮等产业发展,打造具有全球竞争力的国际动力城。年内,潍柴国际配套产业园一期建成投产,二期加快推进,坊子片区启动建设。壮大声学光电产业集群。加快歌尔智能硬件产业园、潍坊光电产业园、共达智能电声科创园等项目建设,构筑完整的声学、光电产业价值链,打造具有国际影响力的“中国声谷”。壮大农机装备产业集群。依托雷沃重工、科乐收等重点企业,建设世界知名的智能农机城。壮大高端化工产业集群。支持中化弘润、鲁清石化、昌邑石化、新和成等企业发展,打造创新、绿色、智慧的环渤海高端化工产业集群。统筹推动汽车、食品、造纸、纺织服装等传统产业集群发展,稳步推进新材料、人工智能等先导产业集群发展。优化县域制造业发展布局,力争新培育5个以上省级“雁阵形”产业集群。
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攻坚“双招双引”,强化发展支撑
聚焦潍坊市产业、区位、市场、职教等优势,努力实现引资引智并举、数量质量齐升。强力推进产业招商。依托市内龙头企业,政企联手推动产业链纵向延伸、供应链横向配套,吸引更多关联企业进链、专业人才集聚。全面抓好定向招商。聚焦京津、长三角、珠三角、台港澳及日韩德等重点区域,突出“三类500强”企业、行业“隐形冠军”、高端科研院所、资本投资机构等重点,年内策划10场以上“一月一目标城市、一活动一主题”集中招商引智,组织开展50场次涉外经贸活动。办好第二届潍坊发展大会。持续强化专业招商。全面提升招商成效。大力优化人才环境。落实“人才新政20条”,全面推行“鸢都惠才卡”制度,畅通高层次人才服务绿色通道,实施人才安居工程,建设一批人才创新创业综合体,优化“人才投”“人才贷”“人才保”等扶持方式,打造“近者悦,远者来”的一流人才环境。
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攻坚大气污染防治,打好蓝天保卫战
针对工业排放、扬尘污染、机动车尾气三大重点污染源,以更大的力度开展系统治理,坚决将大气污染降下来,还群众一片湛蓝天空。扎实做好工业企业排放综合治理,开展全域“散乱污”企业排查整治,实施商混、焦化、铸造、钢铁等重点行业改造提升,中心城区铸造和商混企业完成搬迁整治,完成焦化产能压减任务。坚持“一企一方案”,引导支持关停企业做好转型升级和资产盘活工作。切实抓好扬尘污染防控,严格落实建筑工地、渣土运输、裸露土地等重点领域扬尘防控标准,全面实施深度保洁模式。做好汽车尾气污染防治工作,持续开展重型柴油货车整治行动,中心城市限行区域全天禁行国Ⅳ以下重型柴油货车,完成国Ⅲ及以下营运柴油货车淘汰任务。推动落实中心城区全面禁止燃放烟花爆竹。开展好秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,严格落实重污染天气应急预案和监管责任,推动大气质量持续改善。
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攻坚重点片区开发,完善城市功能
加快规划建设“三区一中心”,提升城市核心功能,着力打造现代化高品质城市标志区域和城市发展增长极。年内完成中央商务区规划并启动招商；结合白浪河大型文旅项目,完善提升中央休闲区,年底前取得明显成效；加快中央创新区、市民中心整合建设,力争年内形象有突破、功能大提升。加快站南广场片区、高铁新片区基础配套和公共服务设施建设,年内站南广场片区火车站南站房及周边配套工程建成投用,启动实施两大片区公交站、长途客运枢纽、景观广场和周边相关道路建设,全面提升片区基础配套和公共服务水平,打造城市功能新板块、城市提升新地标、城市形象新窗口。
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攻坚老旧小区改造,改善群众居住环境
落实好国家新一轮老旧小区改造政策,改造老旧小区116个、5.5万户,努力打造一批标准高、配套全的“美好住区”。加快推进物业立法,落实老旧小区物业费财政补助政策,规范提升老旧小区物业管理水平。充分发挥政府、企业、社会等多方面力量,推进综合执法进小区,全面提高老旧小区的安全保障、楼层保温、服务内涵、体育设施、环境卫生质量,使群众生活居住更加温馨、舒心、安心。
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攻坚重大交通设施建设,强化枢纽地位
120年前的胶济铁路把潍坊带入了铁路时代,使潍坊与济南、青岛紧密相连,一举奠定了潍坊在山东半岛的地位；120年后的京沪高铁二通道将把潍坊带入高铁时代,使潍坊与北京、上海紧密相连,这必将为潍坊发展插上腾飞的翅膀。今年,将开工建设京沪高铁二通道天津至潍坊段,启动潍坊至新沂段前期工作,全力推动京沪高铁二通道早日建成通车。建成潍莱高铁,开工建设潍坊至烟台铁路,力争将潍坊至董家口铁路纳入国家铁路网规划。全力争取轨道交通立项,获批后积极启动建设。潍日高速潍坊连接线具备通车条件,开工建设济青中线济南至潍坊段、潍坊至青岛段及连接线,启动明董高速、疏港高速前期工作。加快推进机场用地手续等前期工作。稳步推进小清河复航工程。抓好潍坊港5万吨级航道建设,完成3.5万吨级航道疏浚。
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攻坚城市治堵,提高通行效率
全面提升交通基础设施水平,加快打造综合交通、立体交通、便捷交通、智慧交通。大力实施道路畅通工程。启动北海路通亭街交通环岛立体化改造,完成高二路健康东街、潍安路通亭街2处交通环岛改造,建设9处过街天桥；完成北海路、宝通街等4条道路快速化改造,进一步提升中心城区干道通行能力；完成鸢飞路、惠贤路等11条主次干道打通和道路提升,实施东金支路等22条支路微循环改造,基本完成中心城区“断头路”打通任务。着力增加停车泊位。建设全市统一的智慧停车管理平台,推动机关企事业单位停车泊位资源向社会免费开放。年内,在中心城区规划建设3至5座公共停车楼(场),增加公共停车泊位4000个以上,对火车站北广场地下停车场改造利用。加快建设智慧交通综合平台。中心城区实现交通信号点位联网管理,提升城市交通一体化、智能化管控水平。出台城市建设项目交通影响评价实施办法,持续做好交通组织优化、堵点乱点整治工作。
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攻坚灾后建设,增强防灾减灾能力
认真落实省委、省政府灾后建设部署,深入实施市灾后建设工作方案。扎实做好受灾群众生产生活保障。按照时间节点,严格质量标准,安全有序推进各项建设任务。5月底前,受灾大棚、养殖场全部恢复生产；6月底前,完成农村公路、桥梁主体工程及市政公用设施重建。以“根治水患、防治干旱”为目标,突出水利工程建设,确保主汛期前完成水毁工程修复、小清河防洪综合治理、骨干河道及出险重要河道治理等6项重点任务,让洪水不再肆虐,让河流永保安澜。
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攻坚民生实事,增加群众获得感
详细内容见本报今日A07版。
本报记者韩镇陈静静李楠窦圆娜
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