明确目标、细化方案，瞄准靶向、广泛动员，即知即改、勠力同心，聊城市城市管理局“解放思想大讨论” 为构建大美聊城凝聚快速发展新动能
□肖会焦松青刘广阔黄振山
“深挖思想根源、倾听各界建议意见，直面问题找差距，对应标杆做整改，把‘走在前列、全面开创’目标要求落实到位，把省委、省政府的决策部署执行到位，我们就能抓住高质量发展历史机遇，以大讨论促进大改进、大提升，使聊城的城市管理各项工作在全省争创一流、走在前列。”４月２９日，在聊城市城市管理局“解放思想大讨论”调度会上，党组书记、局长张学宏掷地有声地说。
聊城市城市管理局拓宽渠道、倾听民意，先后征集社会各界意见建议１４２５件，其中有效意见建议１０４８件，经梳理合并确定为９５件。接到市委大讨论领导小组办公室批转意见建议通知单１８份，涉及意见建议３５８件，其中１６份已经答复上报，涉及意见建议２９９件。这些意见建议，在让全体干部职工深刻认识到现实差距同时，再次激起干部职工干事创业的情怀，为聊城城市管理工作凝聚勃发的发展动力。
打破禁锢
推动全员思想大解放
“聊城要发展，我该怎么办？”既是城市管理人面对人民美好生活的向往凝神思考的问题，也是破解城市管理提质增效难题的重要途径。历经发展，聊城市城市管理局干部职工立足岗位，真抓实干，为擦亮“江北水城·运河古都”城市品牌作出重要贡献，但与聊城经济社会的快速发展需求尚有差距。在广泛开展的“解放思想大讨论”活动中，聊城市城市管理局依照《聊城市城市管理局关于开展解放思想大讨论实施方案》，上下一心，凝神聚力，从思想根源上革除精神状态、工作作风、思想观念方面存在的问题，以打造“人民满意城市”为目标，树立“精品、精致、精良、精准、精细、精诚”理念，坚持党建引领强队伍，坚持改革创新强管理，坚持主动作为强落实，坚持问题导向强担当，确保解放思想大讨论各项任务落到实处，以思想的大解放促进城市管理工作高质量发展。
“本次解放思想大讨论至５月底结束，经过明确目标、制定措施等不同阶段分步实施。局党组书记为第一责任人，并把组织开展大讨论作为当前重中之重的任务层层抓落实。全局各机关要立足现实，着眼长远，充分结合聊城实际，结合城市管理工作实际，打破传统的思维禁锢，注重实践、实效至上，以推动聊城高质量发展、推动城市管理工作长效发展为出发点和落脚点，才能全面促进城市管理工作的提质增效。”聊城市城市管理局党组成员、副局长王凤山说。
精准发力
对比差距力促大提升
越是群众期盼解决的问题，越是城市管理工作的难点问题。３月２８日，山东省政府召开了空气质量反弹约谈会议后，针对涉及城市管理范畴的相关问题，城市管理局进行精心梳理，认真筹划，围绕建设生态宜居、天蓝水美的宜居城市，积极协调社会各界团结协作，并肩努力，并将在整个城市管理系统打响一场蓝天保卫战，还６４０万水城人民一片蓝天白云、碧水净土。
动员大会以来，城市管理局牵头各相关单位迅速行动、雷厉风行，迅速成立了以党组书记、局长张学宏为组长，局县级领导干部为副组长，机关科室负责人为成员的解放思想大讨论领导小组，领导小组下设办公室，办公室具体负责大讨论活动的组织协调、统筹推进、指导督查，确保大讨论取得扎实成效。局属各单位以党总支、党支部等基层党组织为载体，分头召开动员会议，传达市委、局“解放思想大讨论”动员大会精神，结合自身实际制订实施方案，全系统迅速掀起“解放思想大讨论”热潮。印制８００套《全市解放思想大讨论学习资料汇编》，发放到全局每一名党员手中，要求每名党员深入学习关于解放思想的重要讲话、重要论述、重要文章，以及省内外先进地区、一流企业的有关经验案例，加强头脑武装。全局２２个党支部通过召开读书研讨会、专题学习班等形式，组织党员干部集中学习，推进解放思想大讨论理论学习不断深入。
同时，在填写《聊城市城市管理局解放思想大讨论征求意见表》同时，还在网站上开设互动交流平台，利用来电来信、手机客户端等渠道广泛征求意见建议。全体党员领导干部撰写解放思想大讨论心得体会，从自身精神状态、工作作风、思想观念三方面存在的问题入手，找准问题关键、剖析深刻根源、认真落实整改措施。城市管理局还抽调精干业务人员赴淄博、昌邑、滨州学习，拿出初步改革方案，按照“一个不增加、两个不降低”改革思路，将环卫清扫保洁作业推向市场化运作。践行城市管理“７２１”工作法，建立城市管理失信联合惩戒机制，实施违法建设、占道经营、乱贴乱画、噪声污染、餐饮油烟、露天烧烤、渣土车、学校周边环境等专项整治，这些行之有效的管理措施，为新一年的城市管理工作全面开展奠定了坚实基础。
即知即改
瞄准靶向全力抓整改
３月２７日，《大众日报》一则《捆绑经营引来厕所乱象》报道引起了城市管理局领导班子的强烈关注。主要负责人第一时间带领聊城市城市环境卫生管理处有关人员对城区公厕，特别是对该部分捆绑经营的环保公厕进行逐一检查，并召开现场会，责成环卫处对指出的问题进行彻底整改，举一反三，研究制定措施，建立长效机制。同时，将报道中反映的问题紧急通知涉及的东昌府区和市经济开发区、高新技术开发区、江北水城旅游度假区、旅发集团；对报道中反映存在问题的部分公厕，聊城市环卫处对其下达了责令停业通知书，对个别不整治或整治不彻底的社会公厕上报执法部门协助督导。截至３月２９日晚，城区公厕环境脏乱差问题已初步解决。
“开展思想大讨论的中心目的是什么？是发现问题、解决问题，寻找漏洞、补齐短板，既要提振士气，凝聚能量，更要敢于担当、即知即改、马上就办！从问题能够看出，目前聊城的城市管理工作对比先进地市还有一定差距，必须瞄准全国全省的先进单位，有针对性地制定比学赶超措施。”张学宏满怀信心地说。
解放思想、担当实干。城市管理局各机关党支部，迅速转变，整改作风，使之转化成为加速城市管理工作的重要推力。以“精品”为理念，市政工程强化标准导向，紧盯弱项短板，注重打牢市政设施基础，精心设计、精心施工，打造一批精品工程。树立“精致”理念，园林绿化管养争创一流，牢牢把握“精致城市”定位，在城市园林绿化方面持续发力。树立“精良”理念，环卫保洁作业以推进环卫道路清扫保洁市场化改革为切入点，实施环卫市场化改革，以“打造最干净城市”为目标，落实道路保洁管理更加精细、环卫设施管理更加精细、垃圾运输管理更加精细的要求，大力实施“公厕革命”，进一步完善环卫基础设施建设，提升城市宜居品质。树立“精准”理念，推进公用事业服务争创一流，为市民美好生活精准提供优良供水、供热、供气等公用服务。树立“精细”理念，建设精细化管理和标准化建设城市治理体系。
同时，聊城市城市管理局还围绕“精诚”理念，始终把党的建设摆在首位，坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，忠实践行“两个维护”，坚决落实上级各项决策部署。干部要先、落实要快、标准要高、作风要硬、服务要好、纪律要严，打造一支担当作为、狠抓落实的城管精诚铁军队伍，以“解放思想大讨论、转变作风大行动”为契机，奋力开创城市管理工作新局面，为推进聊城在全省争创一流、走在前列作出积极贡献。
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