昌邑市行政审批服务推行“全流程”办理提速增效 22个分散窗口精简综合为6个
□本报记者都镇强宋学宝
本报通讯员王鲁兵郭琪
近日,昌邑市民徐先生准备开办一家实体店,为取得营业执照,他专门来到昌邑市行政审批服务局进行咨询。让他没想到的是,在帮办代办服务窗口只提供了身份证,营业执照当天就从网上办好了。
“我本来是过来咨询咨询,帮办代办员帮我填了表,然后帮着网上申报的营业执照,没想到一次就办成了,非常方便。”徐先生说。
方便是缘于昌邑市打造的“磁铁式”服务品牌。近年来,昌邑市以深入推进“一次办好”改革为契机,扎实做好提速增效、便民惠民、规范管理“三篇文章”,持续优化营商环境,全力打造“磁铁式”服务品牌。
目前,昌邑市行政审批服务局已经实现“全流程”办理,积极推行投资项目“一窗受理、全面预审、压茬推进、一口出证”工作模式,实施流程再造,将22个分散窗口精简为6个综合受理窗口,有效解决了流程繁多、时限冗长、效率低下等问题。其中,“招拍挂”类项目审批时限提速达62%,划拨类项目审批时限提速达55%。不动产登记实现“20分钟受理、一次办好”,打造出不动产登记昌邑速度。“我们在昌邑市开发建设的金域观邸两栋楼,从土地成交确认书至施工许可审批,仅用了32个工作日就完成了。”山东汇昌地产有限公司相关负责人说。
与此同时,昌邑市还坚持问题导向,率先在量大面广、与群众生产生活息息相关的民办教育机构设立、车辆和驾驶人证照办理、事务公证等领域开展“全链条”优化工作,把分散在不同部门的事项进行优化整合,通过综合受理、联合审批、内部流转、同步出证等方式,变“一事一流程”为“多事一流程”,方便了申请人“跑一次腿、办多个事”,审批效率均提升50%以上。为加快推进政务服务线下线上深度融合,线下,昌邑市深入开展“精准帮扶企业升级年”等活动,将重点工程、重点项目纳入审批“绿色通道”,量身定制个性化服务措施,确保项目早落地、早开工、早投产、早达效。线上,生成“零跑腿”事项清单及办事指南,通过网上或自助终端等方式即可办理,无需到政务服务中心窗口提交申请材料、领取办理结果等手续,进一步提高了审批效率。
为做好“便民惠民”文章,昌邑市还开通政务服务直通车,实行“走村进场、内部流转、后台办结、免费送达”等服务模式,到群众“家门口”提供政策咨询、审批服务、在线办理等便民服务,打通服务群众“最后一公里”。截至目前,昌邑市政务服务直通车已为镇街区、社区及各类企业服务80余次,现场发放各类证照230余份,为群众办理各类事项1500余件。“我们这些腿脚不方便的老人得到了实惠,得到了方便。人家到咱家门口上来送服务,我们非常高兴和感激。”昌邑市柳疃镇群众寇宏图说。
“今天过来办理市场准入,我在兜底服务窗口进行了咨询。窗口人员详细跟我说了办理注意事项,这让我们办理业务更加顺畅了。”在昌邑市行政审批服务局,昌邑市民吴安邦告诉记者。记者注意到,“兜底服务窗口”由该局领导班子成员轮流值班,对于在承诺时限内没办成事,或者因未理解工作人员的回复、答复而办不成事,以及其它应该“一次办好”但多次跑腿的事项,“兜底服务窗口”承接后,将负责到底,全力为服务对象协调办理,充分发挥小窗口办大事的功能。“兜底服务窗口”的服务内容覆盖投资项目、商事登记、民生事务、社保服务等领域。
昌邑市行政审批服务局每月对已办结承诺件和部分即办件进行电话回访,承诺件回访覆盖率达到100%,打造了“磁铁式”服务品牌。
“门口的车位让出来给我们这些来办事的人停车,真正实现了办事门好进、脸好看、事好办,这是实实在在地为群众着想。”常来昌邑市行政审批服务局办业务的孙女士注意到一个细节,就是停车不再成为难题。原来,昌邑市行政审批服务局工作人员上班停车时,会自觉地把车停在离门口较远的车位上,这样做虽然工作人员需要多走一段路,却能方便群众停车进大厅办理业务。
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