山东省第十环境保护督察组向潍坊市转办群众信访举报件情况(第十批)
8月30日,交办事项落实组收到山东省第十环境保护督察组信访举报受理转办单(第十批),交办来电29件,来信5件。共涉及14个县市区:潍城区4件(含来信2件)、昌邑市4件、寿光市4件(含来信1件)、临朐县4件、寒亭区3件、安丘市3件(含来信1件)、高密市3件(含来信1件)、经济区2件、高新区2件、奎文区1件、滨海区1件、青州市1件、诸城市1件、昌乐县1件。涉及环境问题49个,其中,大气污染问题19个,水污染问题10个,噪声污染问题7个,油烟污染问题4个,扬尘污染问题3个,垃圾污染问题3个,固废污染问题0个,海洋污染问题0个,生态污染问题0个,土壤污染问题0个,重金属污染问题0个,其它污染问题3个。上述交办事项,已按时限及要求转交相关县市区政府查处。
山东省第十环境保护督察组信访举报件及边督边改情况一览表(第五批)
序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况责任人被处理情况
1WFD20180825-001临朐县山旺镇南北路第三条街门口垃圾多日未清理,请落实处理。临朐县垃圾通过对山旺镇南北走向公路老潍临路、纪山路、灵山路及上林东村三条进村街道的细致排查,未发现有街道门口垃圾多日未清理情况存在。前期,因连续暴雨,山旺镇多处路段损毁严重,部分地区垃圾未及时清运,山旺镇保洁公司已连夜加班进行清运。截至目前,因雨灾未及时清运的垃圾已全部清运完毕。否
2WFD20180825-002昌邑市市区大街小巷烧烤油烟污染严重,当地城管和环保局不管不问,同时噪声污染严重,多次拨打市长热线未解决,请落实处理。昌邑市大气、油烟经查,昌邑市针对露天烧烤行为,综合行政执法局每年均开展专项整治行动,及时发现和处置违法行为,发现一处,取缔一处,始终保持执法高压态势。目前,城区露天烧烤已全部取缔。针对露天烧烤污染易反复的问题,昌邑市建立完善了烧烤整治工作监管机制,对不服从管理的露天烧烤业户依法采取强制措施。要求室内烧烤经营户必须采用无烟烧烤炉、无烟烧烤设备,并且一律安装油烟净化设施。全市100余家烧烤店全部实现了规范化经营。对市长热线反映情况“第一时间”进行核实、查处,并将处理情况及时与投诉人进行反馈。否进一步规范经营行为,切实做到“进店烤、进店吃、进店排”,有效维护周边群众环境权益。公布典型案例处理情况,提高广大经营者依法经营的自律性和维护城市环境的自觉性。
3WFD20180825-003诸城市林家村冶家店子社区国家官庄村东沟水库周边有几家零散养殖场,粪水外溢,废水进入水库,造成污染,且影响地下水。诸城市水经查,诸城市林家村冶家店子社区国家官庄村东沟水库周边有6家零散养殖户。户内均配套建设了沉淀池、贮粪场、雨污分流设施并正常使用,养殖户外未见到粪水外流现象。否对养殖户配建的粪污处理设施运转情况及存在的后续维护问题做了讲解,及时将沉淀池内污水抽取浇地,不允许存储过满现象,养殖户表示及时清理粪污,用作农作物种植,不造成污染。
4WFD20180825-004寿光市羊口镇小清河入海口湿地自2014年开始,被意海公司围圈建盐场,湿地遭到破坏,举报多次未解决。寿光市生态经查,举报区域现状为盐田。该地区处于寿光广饶交界处,2012年10月25日,国家海洋局组织专家对该区域所做的《寿光滨海湿地海洋特别保护区选划论证》进行评审,专家组认为在该区域设置海洋特别保护区,保护品种单一,不具备代表性,起不到保护区的作用,不同意设置,2014年委托中国海洋大学编制完成了《寿光市-广饶县滨海盐田建设对周边保护区影响分析》,潍坊市海洋与渔业局组织召开了专家评审会,专家评审认为:盐田建设占用的区域保护目标稀少,保护价值不高,故本区域不适合作为湿地保护,并不是真正意义的湿地,盐田建设对生态影响不大。否
5WFD20180825-005昌邑市都昌街道潍北农场瀑沙河下游1000米左右有很多养鸡、养鸭、养羊的,污染严重,请落实处理。昌邑市水、其它经查,反映的地点位于瀑沙河下游1000米处,负责人为马涛,当事人转包自鑫坤农业,地权归属潍北农场三场。该场主主要搞种植业,院内共养殖鸡60只,猪7头,羊41头,鸭6只,鹅11只,属于散养户,周围为农田,离最近的村庄为都昌街道博尔埠村,距离约为2300米。现场检查时,农场地面上有少量动物粪便,附近有轻微臭味。针对存在的问题,该场主立即对地面进行了清理,消除了异味污染。是立即责令该场主切实加强日常管理,及时清理粪便,减少臭味污染,维护周边群众环境权益。
6WFD20180825-006滨海区央子镇绿洲小区附近夜间有股化工气味,从西边或西北方向传来的,请落实处理。滨海区大气滨海区环保分局一直实行24小时值班巡查制度,全天候实时监管。每晚值班人员凌晨2点至5点必须到重点企业和生活小区附近巡查。近期,执法人员在先进制造业产业园巡查过程中发现,该园区内有5家化工企业生产过程中因存在“跑冒滴漏”,造成有机废气无组织排放,厂界有异味。是滨海区环委会已责令先进制造业产业园内5家化工企业停产治理。滨海区环保分局对1家企业立案行政处罚。
7WFD20180825-007昌邑市奎聚街道工业园金源路工地尘土飞扬,请落实处理。昌邑市扬尘经查,反映的为昌邑市奎聚工业园园区内道路,由于年久失修,该路段路面破损严重,周边企业、单位车辆路过时产生扬尘。针对存在的问题,立即对该路段采取了洒水及覆盖等降尘抑尘处理。同时,要求园区加强日常管理,及时采取修补、洒水等抑尘措施,并要求周边企业、单位及时对车辆进行冲洗,严禁带泥上路。是下步,将对金源路进行重新修铺,彻底解决该路段扬尘污染问题。在此期间,督促相关单位及时采取抑尘降尘措施。
8WFD20180825-008寒亭区朱里街道北钢十村东南角宅基地有一养猪场(约200头)影响环境,请落实处理。寒亭区其他经查,该养殖户应为朱里街道北港涘村(即反映的北钢十村)李克江养殖户,目前存栏量为70头,并非反映的约200头。从2010年开始养殖至今,原有存栏母猪18头、育肥猪280头,经过街道工作人员多次动员,该户已将母猪全部清理完毕,目前仅剩余小猪、肥猪70头。考虑到李克江本人已年近七十,无其它收入来源,年老体弱,再加上现在处理小猪容易出现死亡,造成更大损失。街道积极为其解决困难,联系收购方。同时该户已写下承诺书,承诺于2018年12月31日前全部清理完毕,清理之前,通过定期喷洒环保酵素,减少异味扰民。是该户写下承诺书,承诺于2018年12月31日前全部清理完毕,清理之前,定期喷洒环保酵素。
9WFD20180825-010滨海区央子镇滨海工业园潍坊市华化工厂夜间和早上排放难闻气味,方圆3公里都可以闻到,请落实处理。滨海区大气经查,反映的为潍坊世华化工有限公司。该公司环保审批手续齐全,黄药车间两条生产线升级改造、一条生产线准备停产改造,黑药车间正常生产。黄药车间现场有异味,厂界有轻微异味。异味产生原因是黄药车间部分管道、设备老旧,连接处出现“跑冒滴漏”,造成有机废气无组织排放。是责令停产治理,并对其进行立案行政处罚,拟处罚款五万元。
10WFD20180825-011经济开发区玉清街与文化路交叉口东路北回家吃饭饭店油烟排向小区,建议加高排气筒排放。经济区油烟经查,“回家吃饭”饭店位于经济区玉清街文化路以东100米路北,负责人为刘小霞。经查,该饭店已安装油烟净化设施,但烟道设置较低且排烟口朝地面,排烟过程对居民生活产生一定影响。8月26日,经济区市政执法人员下达责令限期改正通知书,要求其立即对油烟排放口位置进行调整,并严格按要求使用油烟净化设施。是下达责令限期改正通知书,要求其立即对油烟排放口位置进行调整,并严格按要求使用油烟净化设施。8月27日,执法人员再次到现场检查,该饭店排烟口改造已整改完成。
11WFD20180825-012临朐县五井镇阳城村东北角2公里山水水泥骨料厂,生产过程中产生粉尘和大货车扬尘,污染严重,对举报人苗圃造成影响,举报过多次未解决,请落实处理。临朐县大气、扬尘经查,反映的临朐山水建材骨料有限公司主要从事200万t/a混凝土骨料、机制砂项目,生产过程中的粉尘排放点落实了防尘措施。破碎机口采取布袋除尘设施并辅以雾炮及自动喷水设备,处理达标后进行排放。厂区皮带输送全部采用密闭输送并加盖防雨罩,落料点均安装高效布袋除尘设施；原料库采用全密闭水泥商混库,库顶均设置高效布袋收尘设施；原材料和产品堆场等采取全部遮盖、洒水、硬化等措施,确保厂界污染物达标；配备道路清扫车及喷水车,对厂区道路每天进行不定时清扫、洒水,确保道路湿润。举报人苗圃位于骨料厂西,与骨料公司主要粉尘工序破碎机的直线距离960米,经现场勘查,苗圃内树木均已成材,未发现粉尘对苗圃树木造成影响。否
12WFD20180825-013坊安街道营子村西自7月中旬开始被挖一大坑采石,破坏生态环境,请落实处理。坊子区生态经查,该地块为2018年土地开发整理项目。该项目于2018年6月9日,《潍坊市坊子区人民政府关于2018年度坊城街道石泉子村等3个街道(发展区)3个土地开发整理项目的批复》(坊政复字〔2018〕13号)批准。在施工过程中,施工单位按工程设计要求采取了防范和保护措施,但有的群众理解偏差,误认为在开采石头。经查,现场不存在“破坏生态环境”问题。是将在保证安全环保的前提下,加快实施土地开发整理项目。同时,向周边群众做好宣传工作,争取群众的理解和支持。
13WFD20180825-014安丘市开发区付家店子村海龙博莱特化纤有限公司有五六根高烟囱冒烟气味呛人,污染环境,请求查处。安丘市大气经查,反映的为山东海龙博莱特化纤有限责任公司,该公司正在生产,在其浸胶一车间及浸胶二车间顶部分别建有多根排气筒,向外排放废气。浸胶车间主要生产工序为:白坯布→导开→预浸→预烘干热拉伸→二浸→二次烘干→定型→卷取→包装→入库。在此生产过程中会产生部分挥发性有机物废气,但该公司未安装污染治理设施,仅收集后通过车间顶部排气筒排至大气。是依法对该公司进行立案查处,责令立即停止生产,改正环境违法行为。目前,该公司浸胶车间已全部停产,现正在制定相关整改方案。同时,加大对该公司的后督查力度,确保其污染治理设施安装到位,废气达标排放后方可恢复生产。
14WFD20180825-015青州市王坟镇孟埠村、了子村、呈子村水库(二级水源地)、居民家附近以及风景区内有十几个养鸭户污染水质,影响生活,气味难闻。洪水过后,私自填埋死鸭。举报人认为,水源保护区内不应区分禁养区和限养区,请求调查处理。青州市水、大气经查,青州市王坟镇孟埠村、了子村、呈子村既不在水源地二级保护区内也不在风景区内,不在禁养区范围内。3个村共有9家养殖户(均未达到规模养殖场标准),其中养鸡户1家,已配建粪污处理设施但未养殖；8家养鸭户为全进全出发酵床养殖模式,鸭舍周边有一定的气味。鸭出栏后发酵鸭粪一次性由周边种植户收购,作为有机肥还田农业循环利用。台风引发山洪后,孟埠村、了子村、呈子村死亡鸭37只,因洪灾冲毁道路,通信中断,无害化收集车辆无法进入,养殖户自行填埋死鸭。道路打通以后,死亡畜禽在畜牧兽医站工作人员指导下重新挖坑铺洒生石灰、消毒剂等进行无害化深埋处理。是由畜牧兽医人员对辖区内规模养殖场粪污处理设施进行集中排查,参照畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范,结合各场实际指导养殖场户进一步完善粪污处理设施。
15WFD20180825-016诸城市相州镇古县社区马家埠村非得河沿岸养貂户、养鸡户粪便排入河中。诸城市水经查,反映的诸城市相州镇马家埠村非得河沿岸共有特种动物散养户4家,均配套建设了沉淀池,其中孙桂桐存栏特种动物1100只,生猪38头,蛋鸡1500只；马顺孝存栏特种动物800只,生猪51头；郭培贤存栏水貂200只；孙炳学存栏水貂1500只。该4个散养户存在场外堆放粪便现象,但未发现粪污排入非得河中。其中,孙桂桐位于马家埠村西南,靠近非得河,雨污分流不完善,墙外有粪便堆积；马顺孝位于马家埠村北,排污管道未接入沉淀池,墙外有粪便堆积；郭培贤位于马家埠村北,有雨污分流设施；孙炳学位于马家埠村北,雨污分流不完善,墙外有粪便堆积。是1.封堵排污口,清理粪污。对孙桂桐排污口进行封堵,清理孙桂桐等养殖户周边堆积的粪污。2.规范粪污处理设施。完善雨污分流设施,铺设排污管道,对沉淀池、排污管道加盖盖板,粪污处理设施全部整改到位。2018年8月27日,上述整改已全部完成。
16WFD20180825-017临朐县政府长期拖欠县内五个污水处理厂污水处理费,导致污水处理厂无法正常运行,有的面临停产,有的拒收污水,有的少进污水。县政府对中央环保督察所做承诺只说不做,请求调查处理。临朐县其他经查,5家污水处理厂污水处理费分别由5个镇街收取和支付,去年中央环保督察转办污水处理厂欠费案件后,临朐县政府召开专题会议安排5个镇街加大污水处理费收取和支付力度。会后,5个镇街抽调专门人员成立污水处理费征收小组,加大污水处理费征收力度,逐步消化了部分欠费。为确保污水处理厂正常运转,今年4月8日县政府就污水处理厂欠费问题召开专题会议研究,决定第一、第二污水处理厂原有欠费由县财政承担三分之一,并将今后新产生的污水处理费调整为县财政承担保底水量的三分之一,街道财政承担三分之二。原有欠费分别于2018年4月底前付清三分之一,9月底前付清三分之一,12月底前付清所有原来欠费。其他3个污水处理厂污水处理费仍由所属镇街承担,并按计划进行支付,不得拖欠。目前,5个污水处理厂全部正常运转,无停产、拒收污水、少进污水、县政府对中央环保督察所作承诺只说不做现象存在。是临朐县政府将督促各镇街按照县政府会议要求,分期分批付清原有欠款,并不再产生新的欠费,确保到2018年12月底付清所有欠款,保证污水处理厂正常运转。
17WFD20180825-018昌邑市饮马镇润华纺织厂(负责人:曹伟)安装的3个大功率排气扇24小时不停,噪音达77分贝扰民。同时排放毛毛和汽油味,企业污水排放到路面。曾向当地环保部门反映过对处理结果表示不满意,请落实处理。昌邑市噪音、大气经查,反映的润华纺织厂位于昌邑市饮马镇工业园区,负责人为曹伟,该厂在其织布车间西墙安装有3个排气扇,主要用于车间夏天通风降温。2018年8月26日现场检查时,该排气扇已停用(影响车间湿度),现场未发现有毛毛及汽油异味。通过对该纺织厂厂区及周边进行巡查,未发现有污水排放迹象。前期,昌邑市环保局曾接到过类似信访,接到投诉后,立即责令该厂将排气扇更换为低噪音的排气扇,调整运行时间,并采取有效措施,切实减少噪音污染。是责令该企业停止使用排气扇,同时对通风口进行封堵。目前,该公司排气扇已拆除,通风口已封堵。
18WFD20180825-019青州市邵庄镇中文登村南宏岳建材厂与临淄交界处灰尘污染严重,2个项目用一套手续,建议拆除。青州市大气、其他经查,反映的是青州宏岳建材有限公司,位于邵庄镇文登村,2015年4月办理了年产300万吨干混砂浆环评手续,2016年4月通过环保验收；2017年7月办理了年产20万吨机制砂、30万方商品混凝土项目环评手续,2018年2月办理了年产30万吨细粉项目环评手续,上述两个新建项目正处于建设中,尚未投入生产。该公司生产过程全部在车间内进行,所有物料存放于料棚内,现场检查时,该厂喷淋及洗车平台建设进度缓慢,厂区路面存在洒落物料。是依法下达《环境违法行为限期改正通知书》,责令其加快污染防治配套设施建设进度。
19WFD20180825-020临朐县龙山工业园垃圾填埋场东南采石场采石继续,希望尽快处理。临朐县生态查处情况同第4批受理编号WFD20180824-029号交办件。经查,未发现反映的龙山产业园垃圾填埋场往东以南有很多采石场非法开采情况存在。反映的地块属安家庄、河南村土地,地形起伏不平,坡度大于15度,群众耕种极为不便,且水土流失严重。为方便耕种,改善群众生产条件,经临朐县龙山产业园管委会研究决定,对该地块实施土地整平,将多余的土石方就近用于化工园区专用停车场及附近的沟坑填平。在实施过程中,施工单位私自将多余的块石大约350立方米外运处置,于2018年4月13日被县综合行政执法局查处,并处20475元罚款。否
20WFD20180825-021奎文区南苑街道郭家村南石子厂,老板郭明京,夜间9点至凌晨2、3点生产,噪音大,产生扬尘,原料平时储存于坊子区坊城街道世贸铁路物流园(鲁能足球学校南侧),生产时原料用多少运多少,请落实处理。奎文区扬尘、噪音经查,反映的石子厂全称潍坊市永通物流有限公司,年加工生产石子、石粉12万吨,环保审批手续齐全。该公司为节约生产成本,一般利用夜间谷低电价(23点至次日7点)进行生产。生产车间和料场全部进行全封闭,破碎工序、料场、车间门口、公司门口等产生扬尘环节分别建有布袋除尘器、雾炮、喷淋、洗车抑尘装置。现场检查时该公司未生产,厂区内未发现有生产原材料,抑尘装置试用正常。该公司现场提供的山东道邦检测科技有限公司于2018年6月22日出具的检测报告,显示有组织废气、无组织废气、昼、夜间噪声均达到规定排放标准;反映的原料平时储存于坊子区坊城街道世贸铁路物流园(鲁能足球学校南侧),生产时原料用多少运多少,部分属实。该公司采取随运原料随加工的方式,原材料主要由郭炳为供应,未发现该公司在厂区外有原料存放地。是奎文区将加大对潍坊市永通物流有限公司的监管力度和频次,对发现的超标排污等环境违法行为进行严肃查处,确保该公司各类污染物达标排放。
21WFX20180825-001青州庙子镇长秋村的村民,反映他们村附近有大批没有手续的制造水泥预制品的企业,不注意环保,石粉石料随意露天堆放,生产也没有棚子,一刮风乌烟瘴气,粉尘满天飞这么多年无手续生产却没有管的,并且靠近淄河边,现在正好有水,要求保护水资源。青州市扬尘、水、其他经查,青州市庙子镇长秋村的水泥预制品厂都是个体工商户,自上世纪八十年代开始进行水泥预制品生产,曾是该村村民的主要经济来源,截至目前实际生产13家。经现场查看,水泥预制品生产户都远离淄河河道,且水泥预制品的生产工艺不涉及污水排放,但存在原料露天存放问题。对此,青州市环保局依法向水泥预制品生产户下达了整改通知,要求立即停止生产,进行整改提升。必须建设原料棚和混凝土搅拌车间,将水泥、砂子、石子等原材料封闭式存储,搅拌在车间内进行；水泥制品切割时进行喷淋,最大限度减少扬尘。达到整改条件的办理相关手续,进行规范管理,达不到条件的取缔关停。是依法下达了整改通知,责令立即停止生产,进行整改提升。建设原料棚和混凝土搅拌车间,将水泥、砂子、石子等原材料封闭式存储,搅拌在车间内进行。达到整改条件的办理相关手续,进行规范管理,达不到条件的依法取缔关停。
22WFX20180825-002潍城区奥韵华庭小区的业主反映奥韵华庭位于潍城区福寿西街与友爱路交叉口以北路西,门前即为市政道路友爱路,该路段从2012年就已招标准备修路,到现在迟迟未修,2018年年初虽列入道路维修计划,现在下半年也即将过半,拆迁工作仍未完成,修路工作更是遥遥无期。该道路大部分路面未硬化,泥泞难走,坑坑洼洼,道路两边杂草丛生,垃圾遍地,小区排污管堵塞,导致污水横流,雨天积水严重,一到晴天更是尘土漫天,两侧居民深受其害。潍城区扬尘、水经查,潍城区友爱路(北宫街—福寿街段)年初纳入2018年市政府的道路改造计划,今年6月完成评估；拆迁工作于7月开始,8月25日已完成清表,目前,正在组织施工招标,结束后即可进场施工。友爱路(北宫街—福寿街段)是市管道路,一直未进行道路修建,晴天时扬尘严重,雨后积水严重,道路两侧存在“脏乱差”现象。奥韵华庭小区未接通市政管网,前期物业公司针对小区积水问题,协调开发商对门前40米道路进行了硬化,协调居委会将道路两侧进行了铁丝网围挡。出资购置了水泵与福寿街下水管道连接了一条临时下水管,对小区内污水进行24小时不间断排污。先后两次雇佣大型挖掘机向北挖出一条约一百米的沟用来引流小区内的雨水,本次温比亚台风前后已先后购买了10台抽水泵进行不间断作业进行抽水。是1.进一步加强与市级有关部门对接,尽快启动友爱路项目建设。并责成北关街道成立专门工作组到附近居民家中做好解释工作争取居民的理解与支持。2.组织社区加强力量,做好日常保洁,每日5次洒水,做好扬尘防治,多种措施确保路况良好、周边环境整洁。
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昌邑新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离昌邑市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。