着眼长远的科学决策
伸向远方的宝通街快速路。通讯员李振龙摄
□潍坊日报社全媒体记者
孟祥风方文婷
平地起高桥,巨龙舞长空。
翘首期待、万众瞩目中,全市首条高架快速路——宝通街快速路即将迎来全线通车。
这一重大城市基础设施工程,是市委、市政府践行“以人民为中心”发展理念,顺应市民便捷快速出行需求,着眼城市长远发展作出的科学决策,对提升城市功能品质、促进高质量发展具有重大意义。
决策惠民,惠民决策。宝通街快速路既是重大城市基础设施工程,也是重要的民生工程、民心工程。
破解市民出行困扰与城市发展短板
畅通的道路是城市发展的骨架,也是市民便捷出行的需要。
快速路作为现代有效的立体交通体系,在疏导交通、带动发展方面发挥了不可替代的作用。国内一二线城市快速路均已建设成环,并形成多环模式。省内济南、青岛等市早在上世纪90年代就已启动快速路建设,近期周边城市快速路建设也很迅猛。
就潍坊市情况看,随着发展步伐的不断加快,城区平面路网体系交通流量已趋饱和,主城区与周边县市区的连接、主城区内几个行政区的连接均是依托几条平面主干道通行,交通瓶颈效应已经日益凸显,节假日和通勤高峰时段更加严重。
建设快速路系统,疏解交通拥堵,成为广大市民的热切期盼。2020年市“两会”期间,有政协委员提交了将宝通街改为快速路的提案。不少市民认为,渤海路改造后缓解了南北向的交通拥堵,效果很好,但随着城市快速发展,以及潍坊火车站南广场的启用,市区缺少一条贯穿东西且与渤海路相连接的快速路。
市委、市政府高度重视,相关部门综合考虑城区道路交通规划、城市空间布局、施工难易程度等因素,经分析比选,最终确定将宝通街作为潍坊市首条城市快速路率先启动。2021年1月9日,市委、市政府召开会议决定,将宝通街快速路工程列入今年城市基础设施建设计划。
宝通街西连昌乐、青州,贯穿潍城、奎文、高新,东接峡山、昌邑,是潍坊市中心城区贯穿东西的重要交通干道。随着城市范围的快速扩展、车辆保有量不断增加和流动人口增多,宝通街通行量高峰时期达到每天4万辆以上,拥堵现象日益严重。
开建宝通街快速路,不仅能缓解这条交通要道的拥堵,还能优化现有交通体系。据宝通街快速路工程建设指挥部办公室常务副主任田太卿介绍,修建宝通街快速路,对外可实现与中心城区高速环线的快速联系,实现中心城区“30分钟接入高速公路网络”的目标；对内能与渤海路形成“一纵一横”快速路网体系,高效联系潍坊火车站、高铁北站等交通枢纽,满足广大市民畅通出行的迫切需求。
最大程度满足群众的美好期待
作为全市的重大民生工程,宝通街快速路备受市民关注。
高起点规划、人性化设计,将道路建到人民心坎里。相关部门邀请国内高水平专家和多位勘察设计大师进行多次论证。指挥部会同相关部门、单位,通过现场踏勘、交通调查、交流座谈、专家论证等形式,不断优化完善宝通街快速路实施范围、建设形式、节点方案,并对规划方案进行批前公示,公开征求社会意见。
公示期间,不少热心市民通过电话、邮件、自媒体、“两微”等途径,表达对项目的关注,提出意见建议。针对市民提出的意见建议,指挥部全部登记在案,并多次召开会议与有关专家分析论证,不断对方案进行优化,最大程度满足群众对这条道路的美好期待。
经过综合比对考虑,宝通街快速路采用全程高架形式,西起和平路,东到志远路,跨越11条主要道路,全长10公里。高架道路双向6车道,限速80公里/小时。地面双向8车道,限速50公里/小时。
改造后的宝通街快速路高架路全程没有红绿灯,全程通行时间由原来的四五十分钟缩短到不到10分钟,不仅提高了城市东西向的快速通行能力,也能缓解南北方向的路面交通拥堵。
据潍坊市市政设计院院长笪健介绍,宝通街快速路采用国内先进的设计思想、设计方法,持续更新观念、优化方案。
科学合理布设出入口匝道,发挥高架道路服务中长距离交通、地面道路服务短距离交通功能。沿宝通街快速路行驶,平均每隔不到两千米就有一个上下匝道口,市民上下高架桥非常便利,真正起到了改善沿线出行环境的作用。
重要节点的设计不断优化,渤海路“三位一体”立体交通枢纽路口、跨景观河建“桥上桥”、跨铁路支线架“空中走廊”等设计成为全线亮点。
“宝通街快速路既突出功能性,也兼顾视觉效果。”笪健介绍,设计时特别关注了绿化、美化和智能亮化系统,贯穿了海绵城市理念,以及与周边社区和城市设施的融合。
宝通街快速路不仅是一条快速交通线,也是一道靓丽的城市风景线。
在倾听民意中
找到“最大公约数”
宝通街快速路沿线有很多小区,还有各类沿街商铺、酒店等。怎么找到城市建设与群众特别是沿线居民利益的“最大公约数”?
为了及时回应群众关切,指挥部设立24小时值班电话,各相关部门单位也通过电话、网络等方式收集意见建议并给予答复。由于群众反映的问题比较集中,市住建局牵头联合多部门召开沟通会,以更加直接的方式回应群众关切。
2021年3月5日上午,一场特别的沟通会在高新区新城街道樱前社区党群服务中心举行,工程建设指挥部等多个相关部门单位负责人,与来自恒大名都小区的二十余位居民,进行了面对面交流,对居民提出的噪音、扬尘、尾气、出行等疑问和顾虑,进行了一一答复。
公开答疑解惑,不仅打消了疑虑,也获得了沿线居民对施工带来各种不便的理解、包容。
针对居民提出的问题,相关部门继续优化、完善规划方案,努力让宝通街快速路在满足广大市民畅通出行需求、实现城市品质提升目标的同时,真正成为一项民生工程、民心工程。
“高架桥全线安装的都是国内最先进的S120梳齿板降噪伸缩缝装置,行经这些伸缩缝位置时,车辆几乎不会发出声音。”笪健说,项目桥梁结构采用了桥面连续、降噪减振伸缩缝等工艺,确保噪声低于昼间70分贝、夜间55分贝。
宝通街快速路建设中对民意的体恤,还体现在声屏障建设中。对医院等声环境要求非常高的区域,配置了国内最先进的全封闭声屏障。另外,全线除路口之外两侧也都设计了高标准直弧型声屏障。
宝通东街与渤海路交叉口位置,由于车流量太大,原本计划打造一个互通式立交桥。但考虑到匝道和居民楼间距过近会影响生活品质,最后调整为“跨线+下穿”立交形式,最大限度保护沿线居民利益。
“宝通街快速路沿线31个小区,我们为每一个小区都单独制定了通行方案。”宝通街快速路二标段建设管理组组长任迎春说。针对市民广泛关注的施工期间道路保通问题,指挥部与交警部门多次论证,对区间交通采取南北向全时保通,东西向利用现状7米辅路作为保通道路,最大程度上减少了对正常交通秩序的影响。
将民意贯穿始终,把民生工程办成民心工程,成为宝通街快速路建设的基石。
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