建立“绿色”产业引导机制、节能减排倒逼机制、落后产能淘汰机制 昌乐：新旧动能转换全面起势
□本报记者 都镇强
本报通讯员 于洪波 张 磊 孙欢欢
10月21日，在位于昌乐县朱刘街道的比德文新能源智能制造产业园，轰鸣的机械声不绝于耳。该项目计划总投资40亿元，规划建筑面积30万平方米，目前相关车间正在紧张施工中。
昌乐县的新能源汽车产业链条完整，有着以比德文为龙头的众多企业。然而，不具备高速车生产资质的瓶颈，却一度卡住了比德文进一步做大做强的路径。为此，昌乐县全力支持比德文全资收购陕西秦星、四川野马，正式取得高速新能源乘用车、SUV、专用车及传统汽车全套生产资质。比德文6万辆新能源乘用车项目成功获得省发改委批复，成为全市第一家获得高速新能源乘用车资质的企业。
包括支持比德文在内，今年以来，昌乐县认真践行新发展理念，紧紧扭住推动高质量发展赶超发展这个“牛鼻子”，出台实施一揽子政策，打出一系列“组合拳”，广大工业企业健康发展。
在昌乐县乔官镇，山东德润能源控股集团有限公司董事长王玉军经营德润化工已有十多年，效益一直不错，但随着产业集聚发展和安全环保要求越来越高，企业生存成本越来越高。
“退出化工产业，进军装配式建筑产业！”王玉军决定壮士断腕。依托原来拿到的土地，王玉军逐步关停化工生产线，建设德润科技产业园。
“发展很快！”王玉军告诉记者，政府不但安排专人提供一条龙式的行政服务，而且给予税收减免优惠，让他们有更多资金用于园区建设。目前，园区已有3家企业进驻投产，化工公司拆除完毕后，也将纳入科技产业园总体规划。
“这个平台的好处就是能够保证设备正常运行。”在昌乐县朱刘街道的山东万山集团有限公司智能制造部，一套针对企业运行定制研发的智能检测平台已经试运行。据智能制造部长马英华介绍，智能检测平台通过数据收集分析，对生产中的问题点进行自动检测，可有效解决企业发展中的安全生产管控需求，降低工人劳动强度。万山集团之所以成立智能制造部，就是希望由其引领集团科技发展方向，实现企业由机械化、自动化向智能化发展。
近年来，昌乐县委县政府从建立机制入手，着力在绿色发展上求突破，对标省“十强产业”、市“十大产业”目录，建立“绿色”产业引导机制、节能减排倒逼机制、落后产能淘汰机制，不断提高绿色发展水平。各企业借势发力，以精细化、高端化、规范化为取向，八仙过海，各显神通。数据显示，昌乐县原有98家化工生产企业，经过专项整治和评级评价工作，有50家不符合产业政策、达不到安全环保要求和无序发展的被取缔关闭或转产。
赴南方有关地市考察交流后，昌乐县委县政府对晋江借助资本市场推动发展的办法印象深刻，“他们向资本市场要动力，通过资本运作，实施‘四新’改造，实现了新旧动能转换。”转型升级，不仅仅限于产业或产品层面，还有法人治理结构的优化再造。昌乐县委县政府着力引导化工企业规范发展，构建现代企业制度，奠定高质量发展的基础，股份制改革和上市融资成为越来越多化工企业新旧动能转换和转型升级的科学路径。
在此前举行的昌乐县企业高质量发展大会上，元利科技股份有限公司董事长刘修华接过昌乐县委书记刘裕斌授予的企业上市贡献奖奖杯和700万元奖金。他激动地说：“企业能够步入资本市场，离不开县委、县政府务实高效的服务，让我们对未来发展充满希望。”
元利化工首次募集资金净额近12亿元，将用于新建4万吨/年环保溶剂（MDBE）项目，新建3万吨/年脂肪醇项目、新建2万吨/年成膜助剂项目等高端精细化工新材料领域，进一步扩大产能、延伸产业链，加速提质升级，走出一条科技引领、创新驱动、发力高端的发展之路。
昌乐县着力在融资创新上求突破，破解融资难、融资贵问题。通过行长对接厂长，切实提高信贷融资的精准性和有效性，积极建立扶持企业上市政策体系，先后出台《企业股改挂牌上市若干政策规定》《关于推进工业强基的意见》等，建立税费优惠、行政审批、信贷支持、资金奖励等“六位一体”政策体系。
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