放管服改革为城市发展添活力
□记者都镇强
通讯员赵晓春郑旋报道
本报昌乐讯“大学习、大调研、大改进”开展以来,昌乐县深化审批制度改革,围绕“最多跑一次”和“一次办好”改革,全面提升服务效能,打造优质高效便捷的政务环境,为城市发展增添活力。
7月9日,昌乐市民李涛9点递交材料、填写不动产权证申请EMS邮寄单、交税,28分钟后,他被告知可以回家等待收取不动产权证了,前后不到半小时。该县在放管服改革中,为让办理业务的群众和企业少跑腿,迅速落实省里提出的“一次办好”,进一步优化政务服务环境。县政务服务中心全面深化“一窗受理、全科服务”改革,将部门分设的单一窗口整合为综合窗口,变多头受理为“一窗受理”,受理的业务会实时录入政务服务平台,审批服务实现了“前台综合受理,后台分类审批,统一窗口出件”。同时,通过明确事项、简化材料、优化流程、全程网办等措施,配套完善“政务快递”服务,确保群众到政府办事,最多跑一次甚至一次不跑,实现一次收件、一次审结、一次办好。
昌乐县对政务服务中心布局进行重新调整,划分为四个区域,一楼为民生服务A区,主要办理与群众密切相关的社保、民政、教育、供水、供电、广电网络等事项。二楼为建设项目区、权属登记区和民生服务B区,建设项目区主要办理投资建设项目从立项到竣工验收整链条手续,权属登记区主要办理各类不动产登记、档案查询业务；民生服务B区主要办理住房公积金提取、卫计、农业、林业、畜牧等相关业务;三楼为商事登记区,主要办理企业设立、变更登记及税收等业务。
昌乐县通过合理规划区域,建立起“一窗受理、多评合一、联合踏勘、多图联审、联合测绘、集中收费、统一发证、联合验收”全流程服务链条,深入推进审批服务便民化。研发建设项目审批“E点通”,实时监控项目审批进度,确保项目审批时限全市最低。经过探索实践,该县“最多跑一次”事项已达到489项,审批时限平均缩短20%以上,群众满意率达99%以上。
昌乐县“一次办好”的改革,以群众和企业的痛点、堵点、难点作为突破点,让各部门从“各自为战”转变为“协同作战”。通过反复商讨研究,各部门之间进行了资源整合,对关联事项“一链办理”,把分散在不同部门的事项按链条进行优化整合,将“一事一流程”整合为“多事一流程”,大大提高了办事效率,也创造了良好的营商环境。该县通过开展优化企业开办、优化不动产登记、优化工程建设项目审批等10个专项行动,完善配套措施,实施精准协同放权。
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