保险支持乡村振兴的昌乐实践

保险进村入户。□CFP供图□本报记者王新蕾

本报通讯员徐钢

乡村振兴战略的推进实施,离不开保险的保驾护航。保护农业生产、保障农民权益、完善农村社会保障体系,保险发挥着重要作用。3月27日,以“足不出户,坐享服务,保险让生活更美好”为主题的昌乐县保险先进村创建工作现场会在昌乐县乔官镇召开。

“保险先进村”创建工作是全省中国人寿系统5个创新项目之一,也是昌乐县积极争取的首个省级保险金融创新项目。现场会上,昌乐县副县长张正民提到:“经过3年努力,到2021年,昌乐县80%的村将创建成保险先进村,先进村保险入户率达到60%以上。”

何为保险先进村?据了解,昌乐县保险先进村创建工作是由昌乐县政府领导,县金融办牵头,中国人寿昌乐支公司具体承办和组织实施的。创建内容及流程包括先进村确定、签订合作协议、聘任保险监督员、确定驻村服务专员、开展入户调查服务、建立村民保险档案、验收授牌等。

在镇(街区)一级设立保险营销服务部、社区一级设立保险服务片区、村里设置保险服务点,每村聘1—2名驻村保险服务专员、1名保险监督员,建立健全镇(街区)、社区、村三级保险服务网络,解决保险服务最后一公里的问题,是保险先进村建设的一个亮点。

按照《昌乐县保险先进村创建活动实施方案》,驻村保险服务专员由村民委员会综合考察后从村民中产生,在经中国人寿昌乐县支公司专门培训并取得保险代理资格后方可开展工作。驻村服务专员除通过逐户调查,摸清各农户家庭情况、掌握其保险需求状况,推荐合适保险产品、办理投保手续,开展保险服务外,还要随时登记各农户新增人员、死亡人数、家庭结构、经济状况、风险记录、投保情况、理赔情况等,并定期向村民委员会反馈保险先进村创建工作开展情况,提高建设点保险投保率。

保险监督员由村民委员会民主选定或指派一名村委成员担任,可监督驻村服务专员行为,杜绝虚假宣传和误导欺骗,协助保险公司进行案件查勘,并监督保险公司理赔速度和质量。

保险公司方面,也将在配套政策、资源、产品、费用和人力上,向保险先进村倾斜。“落实专人负责,制订具体方案,细化目标举措,确保今年内保险先进村的创建有进展、有成效、有经验,认真总结乔官镇创建先进村试点经验,以点带面、形成辐射,带动其他镇(街区)加快创建步伐。”据中国人寿潍坊分公司总经理王晓晨介绍,昌乐支公司将借助总部“绿洲工程”、星级营销服务部创建、居民大病保险、银龄安康、女性安康、小额保险综合服务区创建等项目开展,从农村和广大农民的生产生活实际和切身利益出发,重点在农村养老保险、医疗健康、意外伤害等方面,研究制订适合农村地区销售、深受广大农民欢迎的低保费、高保障的普惠式保险保障计划,建立和完善农村多元化、多层次、多领域的社会保险保障体系。

后期,昌乐县还将对达标的建设点授予保险先进村称号,并奖励村民委员会一定数额的现金,用于村里组织保险宣传和对贫困户的帮扶；对所辖行政村60%以上达到保险先进村标准的有关镇(街、区)授予保险先进镇(街、区)称号,并为其设立保险营销服务部。

据了解,保险先进村有明确的验收考核指标,包括积极参加“小额人身保险综合服务区”创建工作,参保人数达到适龄人口比例(15%)以上；惠农卡(200元档)或驾乘险等有关惠农产品入户率20%以上；寿险新单期缴保费人均≥150元；全村保险期缴入户率达60%以上等。

近年来,农村居民的风险意识、保险观念都有了很大转变,保障水平也明显提升。但是,商业保险发展不平衡、不充分的问题在山东省个别地区依然突出,特别是农村地区保险保障水平相对较低,不少农业经营主体承保防险意识淡薄,涉及农业、惠及农村、普及农户的特色化、精准化保险普惠产品品类不多,使得保险难以真正实现普惠。

“保险先进村建设,是山东省保险行业探索支持乡村振兴的一次创新实践,是保险资金融通、经济补偿和社会管理三大职能的具体体现。通过开展保险先进村创建活动,将提高广大农村群众保险意识,充分发挥保险的‘助推器\’‘减震器\’作用,为农村群众提供多元化、多层次的保险保障,帮助解决老无所养、病无所医、残无所助、因病因残返贫致贫等问题,让贫困群体应享、尽享保险普惠的福祉福利,进一步提高广大农村群众抵御各种风险的能力,让保险为乡村振兴保驾护航。”王晓晨对记者说。

■记者手记

乡村振兴亟须农险创新。保险作为支农体系的重要组成部分,涉及的范围越来越广、发挥的作用不断扩大,但在制度体系建设、支农力度、创新发展等方面还存在“短板”,迫切需要通过创新来弥补。尤其在贯彻落实乡村振兴战略的新征程中,保险行业需要不断加快创新步伐,以满足农业农村发展和农民生产生活的多元风险保险需求。

保险先进村,是保险行业创新农业生产保障方式、为农户解除后顾之忧的一次有益尝试。通过创建先进村,保险行业拓宽了综合服务领域,探索出一条可复制的金融保险支农惠农新路径,为乡村振兴提供了更多样化的金融服务。

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