“诉前调”让便民诉讼提挡再加速
□潍坊日报社全媒体记者张韶华
“没想到不花一分钱就解决了纠纷。”从提起诉讼到调解结案仅用了不到半个月时间,拿到调解书的李某对法院“零成本、高效率”的诉前调解工作赞叹不已。
李某是一起追偿权纠纷案件的当事人,安丘法院受理案件后,认为案情简单、事实清楚、证据充分,向他推荐通过诉前调解方式处理纠纷。在法官的指导和特邀调解员的调解下,这起纠纷很快就达成了一致调解意见。
因民间借贷纠纷案件当事人身处外地,奎文法院指派入驻奎文区社会治理服务中心的特邀调解员李宗芹通过互联网法庭进行线上调解,由指导法官姜志伟出具调解书,即时向当事人电子送达。诉前解纷,线上调解,电子送达,法院的一系列便民举措为在北京工作的当事人段某解决了难题,屏幕中段某的感激之情溢于言表。
在这些调解书首页的右上角均书写着“诉前调”字号,对此市中级法院立案一庭副庭长崔福涛解释道,诉前调解的案件均编立“诉前调”字号,法院会在3日内将起诉材料转交特邀调解组织或者特邀调解员开展调解,调解期限为30日。自8月26日以来,对诉前调解成功的案件,全市法院将不再编立诉讼案号,直接沿用“诉前调”为当事人出具民事调解书,并且不收取任何费用。
省时省心省钱但不省效力,“诉前调”调解书中明确约定“一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行。”在诸城法院速裁团队法官杨宁的耐心解释下,看着指导法官署名和加盖法院公章的调解书,承揽合同纠纷案件当事人王某某终于吃下了定心丸,放心地离开了法院。
对比立案开庭诉讼流程,诉前调解“不伤面子、不伤和气、不花钱、少跑腿”,“零”成本快速化解当事人之间的矛盾纠纷,具有节约诉讼成本、减轻群众诉累的优势。截至9月2日,全市法院已出具“诉前调”字号民事调解书67份,涉及商事合同、民间借贷、劳动争议、交通事故等各类民商事纠纷,当日收案当日结案10余件,及时履行义务的50余件,上述案件均在15日内结案,切实满足了群众多元、高效、便捷的解纷需求。
“诉前调”是法院贯彻落实“一个纠纷一个案件”精神的生动实践,下一步,全市法院将深入推进诉源治理工作,充分发挥诉前调解工作机制作用,加强对特邀调解员和专业调解组织的指导协助,推动完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,真正做到案结事了、定纷止争。
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