潍坊安丘经开区:三场“闪电战”催生干部“赛马机制”

大众日报 2020-10-28 13:29 大字

辛松苡 陈波东 惠增涛

潍坊安丘经济开发区持续深化全员聘任制改革,坚持“三促三提”工作理念(促领导干部提重视程度、促工作人员提工作效率、促涉改人员提思想境界),打好统一思想、组织选聘、建立机制三场“闪电战”,为经济开发区体制机制改革提供了坚实的人员保障,形成了干部能上能下的“赛马机制”。

凝聚思想共识 夯实工作基础

安丘经济开发区第一时间组成工作专班,稳妥制定全员岗位聘任制管理办法,明确“以岗定薪、优劳优酬”机制,优化岗位设置,最大限度保障改革后干部职工各方面权益,为改革工作做好思想铺垫。同时,妥善开展谈心谈话。按照“明政策、亮底牌、展未来”工作思路,由经济开发区党政主要负责同志与全体人员开展“一对一”谈心谈话,重点对改革后体制机制、岗位设置、人员待遇、进出机制等一系列干部关心的焦点问题耐心进行解释,打消思想顾虑。全区上下树立起“精简高效、激励竞争、活力为先”的选人用人导向,营造了“人人参与改革、人人贡献力量”的浓厚氛围。

突出因地制宜 扎实组织选聘

安丘经济开发区聘任岗位人数较多,竞争程度相对较低。为此,区里综合分析研判,决定采取组织选聘的方式开展岗位聘任,简化工作程序,提高工作效率。一是积极发动报名。合理设计报名登记表,明确职务、职级、工作年限等报名前置条件,方便应聘人员合理确定报名岗位;坚持自愿原则,将登记表分发至每个部门科室,留出充足时间,确保有效填报。二是精准分析研判。坚持人岗相适原则,对照岗位要求,深入分析研究有效报名人员的性格特点、擅长领域、工作作风等特质,逐一量化选配,确定差额考察人选。三是考察确定人选。坚持“德才兼备、以德为先”原则,着重考察人选的政治站位、工作能力、工作实绩、廉洁自律等方面的现实表现情况,有重点地考察在“双招双引”、园区建设、营商环境等方面的能力。考察后,召开党工委会听取考察情况,集体研究确定拟聘用人选,公示后签订聘用合同。

目前,安丘经济开发区核定人员控制数为50名,配齐配强领导班子5人,通过组织选聘,优选内设机构管理岗9人,择优聘用内设机构业务岗21人;对空缺的15个岗位,下一步面向社会公开招聘一批经济、金融、管理领域内的高素质、专业化人才。

强化激励机制 激发人员活力

首先,全区落实了双向选择市场化运作机制。推行“干部能上能下、人员能进能出、待遇能高能低”的市场化选人用人机制,打破“行政事业、编制内外”身份界限,实行市场化竞争聘任、“双向选择”、无差别管理,进入聘用队伍的人员素质得到了提高,一些不具备原岗位任职资格的人员,通过双向选择流动到适合的工作岗位上,下好了安丘市经济开发区体制机制改革创新的“先手棋”,真正激发干部队伍干事创业激情。其二,实行绩效考核企业化管理。党工委研究出台了管委会绩效考核办法,动态有效测评部门和个人工作实绩,充分发挥考核的激励、导向和监督作用。同时,按照“岗位+业绩”双重定薪的原则,以工作目标、价值贡献作为绩效考核依据,实现主观评价向定量考核的转变,将考核结果与绩效工资、评先选优等挂钩,作为职务调整、岗位变动以及续聘、解聘的基础,真正实现优绩优酬。三是实行末位辞退竞争化淘汰制。根据聘任人员日常表现和考核情况,确定末位淘汰人员,作出岗位调整、降级、免职、辞退等处理。一个聘期内,对年度考核结果一次为不称职等次,或者连续两年为基本称职等次,经考察认定为不胜任现职的,通过谈话提醒、转岗交流、待岗培训、降级聘任、予以解聘等阶梯式竞争淘汰,形成了干部能上能下的“赛马机制”。

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