安丘政企协同服务百姓用电需求 电网建设跑出“安丘速度”
□ 本报通讯 崔浩杰 李文博
本报记者 张思凯
500千伏官亭~潍坊超高压线路工程提前2个月开工;
220千伏摘月站提前2个月完成消防竣工验收合格证办理,成为潍坊首家;
35千伏石堆整体改造工程提前3个月投产送电;
……
安丘电网建设跑出了“安丘速度”。
面对这一成果,国网安丘市供电公司总经理高安科说:“当地政府的鼎力支持为电网建设扫清了障碍,我们甩开膀子干就行了!”
政企协同——
电网建设突出重围
2019年至2020年,在安丘境内建设的电网项目共9个,涵盖500千伏、220千伏、110千伏、35千伏等多个电压等级。
建设一座变电站,要办理土地预审、环境影响评价、项目核准等10多个权证手续,除乡镇党委政府外,需要和国土、规划、发改、住建、林业、公路、交通等10多个部门沟通协调。只要一个环节出现问题,整个工程就无法推进。民事协调点多面广,涉及土地、青苗、树木大棚等补偿、线路清障、公路杆塔跨越、房屋拆除等诸多方面,一户谈不拢,就会造成工程停滞不前。
安丘市供电公司积极向当地市委、市政府汇报,并促请政府建立电网建设协同机制。成立了由副市长挂帅的电网建设协调小组,18个相关部门、14处镇街负责同志任成员,从电网规划、权证办理、民事协调、工程推进全程参与,共同推进电网建设提质提效。为了充分发挥地方乡镇政府协调作用,本着“谁的属地、谁负责”的原则,专门建立协调模式与考评机制,将“电网规划建设属地任务完成率”纳入镇街政府重点工作记账考核,镇街政府在民事协调中的角色也实现了由被动受理者,变成主动参与者。
“项目前期可研、初设过程中,促请政府主导全程参与,共同把项目疑难问题前置解决。前期的权证办理政府发挥主导作用,政企联动缩短了工期,后期的民事协调就能顺利全部提前了,施工难的问题迎刃而解。”安丘市供电公司发建部主任张晓鹏说。
今年,云湖—密州—安丘220千伏线路工程规划期间,安丘市委常委、统战部长冷文清一周三次组织13个部门和镇街政府负责人召开专题会议研究线路路径方案。政府督查室负责人带队,与各部门、镇街党委主要负责人进行沿途路径勘察,现场解决难点问题确定路径方案,这也是潍坊市2020年第一个取得路径协议的工程。
集团作战——
电网建设加速冲刺
上下同欲者胜,和舟共济者赢。
协同机制建立后,电网建设由供电企业自己的事变成了大家的事,相关单位发挥自身职能优势攻坚克难,所有的困难提前预判,所有工作做在前头,事前协同改变了遇事难缠的尴尬局面,集团化作战让安丘电网建设全面提速,呈现出喜人变化。
密州—安丘—云湖220千伏线路工程全长约45公里,从四个镇区横穿而过。规划中,线路要经过2处矿区,穿越矿区约850米,矿区内立塔2基,民事协调难度较大。本着“从源头解决民事问题”的原则,安丘市供电公司立即将向市政府汇报,市政府分管领导带领相关部门进驻现场办公,当场解决问题。
110千伏许戈变电站办理土地批件手续期间正值新国土法改革,面对审批流程改变的新形势,市政府召开3次工程推进协调会。国土部门与安丘供电公司密切配合,重新整理资料,调整申报流程,10天内完成了手续审批,顺利取得建设用地批件,同时取得了线路规划许可证与临时用地批复,较里计划提前两个月开工,成为潍坊市2020年第一个新开工建设的输变电工程。
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