勇当乡村振兴战略的生力军
□本报记者潘来奎
通讯员谭俊超
提到供销社,很多人脑海里最先想到的,是计划经济时代“工业品下乡、农产品进城”主渠道。但随着时代的发展,供销社却渐渐淡出了人们的视线。历史的车轮滚滚向前,伴随着传统农业向现代农业的转变,扎根于广袤农村的全市供销系统经历了旧貌换新颜的蜕变,从背篓扁担到联合收割机、植保飞机,从皮尺算盘到互联网、智慧农业……
身负全国供销合作社综合改革试点市的重任,潍坊供销人不忘初心、提高站位,通过改造自我、服务农民,以健全完善农业社会化服务体系、实现小农户和现代农业发展有机衔接为着力点,全力打造综合为农服务新模式,积极投身潍坊国家农业开放发展综合试验区建设,为“三个模式”提升和打造乡村振兴齐鲁样板先行区贡献供销力量。
三位一体
建设为农服务综合平台
日前记者走进潍城区望留为农服务中心,只见联合收割机、自走式喷药机械、飞防飞机、智能配肥机等70多套农机整齐排列,仿佛置身于一场高科技农业机械展览会。“望留地处城乡结合部,村里的劳动力大部分进城打工或者自己搞经营,大田作物种植分散,收益不高。另外,农民自己购买先进农机具费用高、收回成本慢。我们分析现状后认为,这是个机会,供销社应该有所作为。”潍城区望留为农服务中心负责人马建海说,他们充分发挥资本优势购置了先进农机,与辖区内18个自然村1100余户村民签订合同,开展订单种植、土地托管等服务,并承接政府招标农田土地深松深翻、播种收获等服务15000亩,实现了经济效益和社会效益的双丰收。
为农服务中心是开展农业社会化服务的平台,是供销社发挥服务农民生产生活的生力军和综合平台作用的基础和主要阵地。近年来,市供销合作社按照布局合理、规模适度、半径适宜、功能完备的原则,在全市因地制宜规划建设127处为农服务中心,搭建起服务半径3公里、辐射面积3至5万亩,具备测土配方、智能配肥、统防统治、农机作业、烘干贮藏或冷藏加工、庄稼医院、农民培训等功能的服务平台,增强社会化服务体系建设的支撑能力。
依托为农服务中心,潍坊市采取政府引导、市场化运营、专业化合作的方式,打造综合为农服务新模式,充分发挥供销社的独特优势,积极协调配合有关部门,加大资源整合力度,因地制宜将与农民生产生活相关的服务事项有序进驻为农服务中心,形成合力,提高效能,开展生产、供销、信用“三位一体”深度合作,着力解决为农服务资源支离分散、不经济的问题。目前潍坊市已建成为农服务综合平台示范点15个,为广大农民提供综合性、一站式服务。
土地托管
推进小农户与现代农业有机衔接
“近年来,在咸家工业区管委会以及有关部门的大力支持和密切配合下,我们以所属宏基农业发展公司为依托,逐步在全区开展了整村土地托管服务工作,既大大提升了农业的效率和效益,也让农民实现了打工务农两不误、双丰收。能做好这项工作,主要得益于潍坊市整合涉农资源,协同推进为农服务体系建设,实现了服务规模化,农民组织化。”日前高密市供销社有关负责人接受采访时道出了该市破解“谁来种地,怎么种地”的秘诀。
开展土地托管是农业社会化服务的重要内容。依托土地托管服务形成的规模化优势,培育和壮大土地托管为农服务新产业,激发农业农村发展新动能。以高密咸家工业区为例,土地托管后成方连片的规模化种植,农机作业成本降低一成。农资供应方面,为农服务中心进行测土化验,根据土壤实际需要,统一采购大品牌农资,实现农资由工厂到田间地头的直供模式,跨过农资供应的各级代理商,节省了各个环节的市场加价,实现生产成本的直线下降。成方连片对农作物进行统防统治,有效减少了病菌虫害的相互感染蔓延,大大降低植保次数,节省种植成本。据统计,实行土地托管之后,一年两季每亩共计节省成本120到130元。
农民进城打工,供销社给农民打工。为了将土地托管这篇文章做好,市供销合作社加大对龙头企业的培植力度,进一步扶优扶强,提高带动能力。因地制宜推广“环节托管”“整建制村庄土地托管”“保底+分红”等服务模式,持续推进土地托管服务对象由适度规模经营主体向分散经营农户延伸,服务领域由大田粮食作物向设施农业经济作物延伸,服务手段由机械化环节推动向全产业链科技进步提升,服务方式由单纯农业生产服务向推动一二三产业融合发展提升。截至目前,全市共完成土地托管服务面积253万亩。
深度融合
将资源优势转化为发展优势
10月25日,山东省供销合作社系统2019年贫困地区农产品产销对接暨消费扶贫现场会在聊城举行。潍坊市供销合作社组织潍坊供销集团潍供大厨房及青州、安丘、寿光、诸城、高密、临朐等部分县市供销社农产品经营企业和采购商携带贫困地区农产品共计6大类32个品种参展,签订购销协议2份,总金额达988.65万元。
俗话说,酒香不怕巷子深,而眼下的农产品,却是“酒香也怕巷子深”。如何让广大农村特别是贫困地区的特色农产品走出家门走向市场?市供销合作社充分发挥“供”和“销”的优势,进一步加大行业扶贫工作力度,以拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道为着力点,大力开展消费扶贫工作。引导农民专业合作社等生产主体,商贸连锁企业、农产品批发市场、电商企业等流通主体广泛参与,开展形式多样的产销对接活动。今年以来,先后组织系统农产品企业参与省乡村振兴服务队安丘凌河农产品对接会、全省供销社系统贫困地区农产品对接会、中国“一乡一品”民生工程巡礼集采会暨潍味道来·中秋爆品集采会,参展品种涉及9大类70余个品种,签订采购协议3份,总金额1000余万元。
授人以鱼不如授人以渔。短期的帮扶不能解决长久的问题,如何将供销社的资源优势转化为乡村振兴的发展优势?市供销合作社加快推进供销社基层组织向村居、经营服务向田间地头“双延伸”,依托自身优势资源,加强与各级乡村振兴服务队、各级下派“第一书记”的工作对接,推动与村“两委”、村集体经济组织共建发展项目和为农服务平台,目前全市成熟的共建村达到504个,共建项目达到655个,共建质量不断提升。把合作金融纳入为农服务平台建设,稳步推进合作社内部信用互助业务,帮助小农户解决融资难、融资贵的问题。全系统开展信用互助业务的合作社61家,其中取得资格认定书的41家,参加信用互助业务的社员7098户。搭建多样化培训平台,健全完善培训体系,丰富拓展培训内容。依托昌乐职业农民创业孵化基地、各县市区土地托管培训基地和为农服务中心等平台,大力推进农业科技下乡,进行农业知识、先进技术和创业孵化等培训。今年全市供销系统共培训农民社员8万余人次,农民职业化水平不断提升。
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