安丘开展“千名干部联系服务千家企业”活动
本报讯(通讯员刘久平刘健)近期,安丘市聚焦企业发展难点痛点,开展“千名干部联系服务千家企业”活动,以当好企业发展服务员、项目审批代办员、惠企政策宣传员、“双招双引”勤务员、企业党建联络员等“五大员”为目标,组织市、镇科级以上干部深入车间厂房,与企业家“交朋友”“结亲戚”,上门帮助企业解难题、办实事、谋发展,搭起党委、政府对接企业的桥梁,干部作风在一线锤炼转变,政企关系更加“亲”“清”,营商环境持续优化。
领导干部带头联系,以上率下作出示范。安丘市坚持一级干给一级看,一级带着一级干,充分释放领导干部的“头雁效应”。县级领导身先士卒,该市从市委书记、市长到其他副县级以上干部,每人联系包靠2家龙头企业或重大项目,发挥模范带头作用。安丘市委书记李新阁在走访山东柠檬生化有限公司时,针对企业提出的扶贫贷款和水资源费用等一系列问题,第一时间安排相关部门帮助解决。企业负责人刘海清说:“没想到主要领导亲自推动,问题这么快解决,既意外又感激!”该市主要领导定期调度,市委书记、市长定期召开专题会议,听汇报、查进展、看效果,让“没进展”“进展慢”的干部“红脸出汗”。镇街和市直部门主要负责人以身作则,各镇街和市直部门主要负责人联系包靠重点企业,组织本单位联企干部积极参与。目前,首批已有513名副科级及以上领导干部参加活动。“双千”活动引导干部从联系企业的细节改起,从帮助解决小难题做起,推动了干部帮着干、比着干、跑着干、抢着干。
建立活动推进机制,环环相扣稳步推进。安丘市健全定期走访、联合督查、预防前置等机制,确保服务效果。建立坚持“一周一联系、一月一走访、一月一调度、一年一考核”的“四个一”常态联络机制,联企干部每周至少与企业联系一次,每月至少到企业走访一次。市软环境办、市作风办每月电话回访企业,通报活动开展情况。把“双千”活动纳入“作风建设年”活动考核,年底对各责任单位量化评分。目前,已组织干部走访4轮,电话全覆盖回访4轮,下发通报3期。建立联合督查机制,市软环境办、市作风办、市纪委监委和市委、市政府督查室定期对企业实地调查回访,及时纠正活动开展偏差,解决面上存在的普遍问题。目前,已直访直查企业460家。建立预防前置机制,综合考虑干部联系企业可能面临的各种情形,编印《联企干部服务企业应知应会》《优化营商环境服务指南》系列手册,人手一本并统一组织培训,打消了干部“不懂行当、能力有限、难帮大忙”的心理顾虑,避免干部“空手上门”或答非所问等情况。常态化开展干部上门送政策服务,编发《安丘市支持经济发展政策文件汇编》《银行机构支持中小企业发展信贷产品汇编》等各类涉企政策汇编3588册。每月精选最新涉企政策,编印《政策快递》,通过干部走访、微信发布等,指导企业读懂用活政策。建立银企交流机制,组织131家中小企业和13家银行机构,召开银企对接会议1次、恳谈会3次,推动34家企业与银行机构签订了融资协议,新增贷款1.65亿元。
企业难题分层解决,全程问效落实提速。安丘市建立企业问题解决“三步走”机制,做到“事要解决”。将联企干部放在解决问题的前线,充分发挥所在单位集体优势,利用人脉网、朋友圈,帮助企业解决问题。市政府每月召开专题会议,建立定期会商机制,研究解决企业土地、融资、环保、用工等“老大难”问题,市长主持,落实有关部门单位责任,现场制定问题解决路线图、计划表,为企业“兜底”。软环境办跟踪问效,建立问题解决台账,每月进行电话回访,定期调度解决情况,问题不解决不销号。“双千”活动引导干部走进企业一线,了解开工建设等实际情况,减少了问题层层沟通反馈等中间环节,有力破解了制约发展的瓶颈,解决了一批过去想解决而解决不了的难题。已累计收集企业问题165个,干部主动解决89个,提报市政府上会研究解决76个。
完善责任落实链条,强化监督规范履职。安丘市注重完善监督督查机制,确保活动不偏不虚、干部不慢为不乱为,做到“主动帮忙不添乱、服务到位不越位”。在企业悬挂“联企干部公示牌”,将干部的头像、姓名、电话、职务等信息公开,以“晒脸”压实责任。制定“八不得”负面清单,重申不得接受企业宴请和馈赠、不得在企业报销各种费用等8条纪律,为联企干部立下规矩。畅通监督渠道,搭建电话、微信、邮件、来信、来访“五位一体”企业投诉平台,在企业和该市各类政务服务窗口张贴投诉通告,倒逼干部规范作为。实行动态管理,制定活动考核评价办法,对不适合继续服务企业的干部和不愿接受服务的企业,适时做出调整,避免服务功能“掉线”。对工作成绩显著的联企干部优先列为评先树优对象,年底统一组织企业对联企干部的服务质效集中评议,巩固活动成果,形成联系服务企业常态化机制。
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