卸“包袱”添“动力” 助推企业提质增效
安丘市“千名干部联系服务千家企业”活动硕果累累
安丘市聚焦企业发展难点痛点,在全市范围内开展“千名干部联系服务千家企业”活动,组织干部深入车间厂房,与企业家“交朋友”“结亲戚”,上门帮助企业解难题、办实事、谋发展,助推企业转型升级、提质增效。活动开展以来,累计收集企业问题119个,干部主动解决49个,提报市政府上会研究解决48个,干部作风在一线锤炼转变,政商关系更加“亲”“清”,营商环境持续优化。
领导干部带头联系以上率下作出示范
领导带头就是无声的命令。安丘市从市委书记、市长到其他副县级以上干部,每人联系包靠两家龙头企业或重大项目,以身作则服务企业、解决难题。安丘市委书记李新阁在走访山东柠檬生化有限公司时,针对企业提出的扶贫贷款和水资源费用等一系列问题,第一时间安排相关部门帮助解决。企业负责人刘海清说:“没想到书记亲自推动,问题很快解决,既意外又感激。”
各镇街区和市直部门的“一把手”联系包靠重点企业,组织本单位其他干部服务企业,带头干、领着干、帮着干。潍坊科华电子有限公司是新落户企业,一时难以找到合适的厂房租赁。面对企业困境,新安街道党工委书记周作刚从厂房租赁、水电协调等一系列问题,坚持亲自跑、亲自办、亲自协调,不到两个月,企业便迅速投入生产。山东恒科环保设备有限公司作为一家新落户企业,面临“用工荒”困难。石堆镇党委书记肖庆作为联企干部,立即发动社区和村党员干部,加大企业用工信息宣传力度,仅用3天就帮忙招工31人。企业总经理李树春说:“以前有困难只能自己想办法,现在政府主动上门帮忙,我们发展的信心和底气更足了。”
安丘市通过干部深入一线为企业解难帮困,在政府与企业间开起“直通车”,搭起“连心桥”,让企业吃下“定心丸”。
建立活动推进机制环环相扣稳步推进
安丘市坚持“一周一联系、一月一走访、一月一调度、一年一考核”的“四个一”常态机制,也就是说联企干部每个周与服务企业联系一次,每个月到服务企业走访一次；软环境建设办公室每个月电话回访服务企业,通报活动开展情况,对各单位问题收集和主动解决情况进行量化排名,年底进行考核评分。目前,已经组织干部走访了4轮,电话全覆盖回访了3轮,下发通报2期。
综合考虑干部联系企业过程中可能会面临的各种情形、问题,编制印发《联企干部服务企业应知应会》等系列手册,人手一本,并且统一组织联企干部培训,避免出现干部答非所问的尴尬情况。
常态化开展干部上门送政策服务,编发了各类涉企政策汇编3588册。每月都会精选最新的涉企政策,编印《政策快递》,通过干部走访、微信发布等多种方式,指导企业读懂、用活各类政策。
定期搭建银行与企业之间的对接平台,着力破解企业融资难的问题。截至目前,已经召开银企对接会议1次,恳谈会3次,企业与银行达成融资意向金额5.6亿元,签订融资协议金额1.65亿元。
企业难题分层解决全程问效落实提速
提高企业满意度的关键在于解决企业实际问题。安丘市建立“联企干部及责任单位主动解决”“提交市政府上会研究解决”“跟踪问效督促解决”的“三步”企业问题解决机制,将联企干部放在解决问题的前线,充分发挥所在单位集体优势,利用人脉网、朋友圈,主动帮企业解决问题。石埠子镇中心税务所所长尹光远服务的山东沃奇农业开发有限公司一直苦于没有深加工产品,尹光远与企业负责人多番探讨后,确定了“文冠果奶”深加工方案,解决技术难题并联系潍坊瑞联海洋食品有限公司,为企业寻到合作伙伴。
为确保企业难题真正得以解决,安丘市建立政企会商解决机制,市政府每月召开专题会议,研究解决企业土地、融资、用工等“老大难”问题,落实有关部门单位责任,现场制定问题解决路线图、计划表,为企业难题解决“兜底”。太平山林场管委会副主任殷尚军主动搭桥华龙机械有限公司,用华龙机械闲置土地、厂房作为股份,为申航动力公司引进了申子辰机械零部件项目,并将项目提报安丘市政府会商研究,从立项到开工仅用一个月,解决了企业产品竞争力低的难题。申航动力总经理张济武说:“我们企业是‘双千’活动的真正受益者!”
完善责任落实链条强化监督规范履职
完善监督督查机制,确保活动不偏不虚、干部不慢为、不乱为。实行挂牌公示,在企业悬挂“公示牌”,将干部的头像、姓名、电话、职务等信息公开,通过干部“晒脸”方式,压实干部责任。
制定“八不得”负面清单,重申不得接受企业宴请和馈赠等8条纪律。
畅通监督渠道,搭建企业投诉平台。在企业和全市各类政务服务窗口处张贴投诉通告,倒逼干部要规范作为。
实行动态管理制度,制定活动考核评价办法,对不适合继续服务企业的干部和不愿再接受服务的企业,适时作出调整,避免服务功能“掉线”。对于工作成绩显著的联企干部优先列为评先树优对象,年底统一组织企业对联企干部的服务质效进行集中评议,巩固活动成果,形成联系服务企业常态化机制。
安丘市委常委、组织部部长赵延福告诉记者:“关心企业的发展,不能成为一句挂在嘴边的口号,要让干部脚踏黄土接地气,脱鞋下田干实事,走进厂间,切身感受企业经营的不易,精准宣传助企政策,亲身帮助解决难题。只要干部作风一变,沉到一线,群众就会受益一片。”
培植创优发展环境促进企业健康成长
“双千”活动让企业的难事成为干部的心头事。今夏的一场大雨导致安丘源丰家用纺织品有限公司厂区污水倒灌,安丘市建设项目审计办公室主任张志东立即对接市政管理处,赶往现场与市政管理人员一起查找原因,疏通管道,直至解除险情。
安丘市税务局局长杨廷军在与山东萨丁重工有限公司联系对接中,得知企业增值税留抵税额为594万元,根据相关政策退还比例为100%。杨廷军及时联系对接,按退税流程为企业全额退还增值税留抵税额,缓解了企业资金压力。用地问题一直是困扰企业发展的难题,潍坊林凯机械有限公司急需解决办公和生产厂房用地问题。安丘市金融办副主任刘西祝立即将情况上报安丘市政府专题会议,为企业打开“绿色通道”,协调用地2100平方米。
对此,安丘市委副书记贾勤清十分感慨:“‘双千’活动引导干部走出机关,走进企业生产一线,了解开工建设或产销经营的实际情况,减少了问题层层沟通反馈等中间环节,增强了科学决策、精准服务的责任感,提升了服务企业的质效,在党政部门和企业间搭起‘连心桥’。”
“双千”活动厚植了发展沃土,创优了发展环境,促进了企业成长。今年1月至10月,安丘实现工业总产值366.2亿元、主营业务收入354.7亿元、利税22.2亿元、利润14.7亿元,同比分别增长5.7%、4.2%、17.3%、21.8%。文/图本报记者王玉芳通讯员戴鹏刘健
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安丘新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离安丘市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。