能者被“重用”庸者亮“红牌” 铜川运用“三项机制”打造脱贫攻坚一线“铁军”

本报讯（记者栗波通讯员张长江陈仕玲）日前，宜君县一名镇长在脱贫攻坚中，因工作不实，受到上级点名通报批评，宜君县委根据干部能上能下有关规定，作出就地免职决定。此前，荣膺全省“百名优秀第一书记”的铜川市残联一名科级干部，因驻村实绩突出，被铜川市委提拔为副县级干部。在脱贫攻坚进入攻坚拔寨的关键节点，短短一个多月，铜川市运用“三项机制”让两名干部一“下”一“上”的典型例证，在全市干部队伍中引起强烈反响。

脱贫攻坚战打响后，铜川市把“三项机制”融入脱贫攻坚战场，将干部考核的指挥棒直指脱贫攻坚一线，落实脱贫攻坚责任制，“三项机制”对脱贫攻坚工作保驾护航作用不断彰显。一是健全制度。对被省委、省政府授予“扶贫绩效考核优秀等次”的区县，年度考核可直接确定为优秀等次；对获得全市“扶贫绩效考核优秀等次”的区县奖励100万元；对未完成年度减贫计划任务的，扶贫绩效考核连续两年被评为一般等次，当年被评为较差等次的区县主要负责人、分管党政领导干部给予能“下”调整。今年又把扶贫开发成效纳入季度、年度考核框架，铜川市委、市政府6月上旬以“双过半”、不失分为目标，分别与各县（区）委书记、市扶贫局长签订军令状，考核结果用“三项机制”严格兑现。二是干部配硬。今年5月，铜川市委开展4个县（区）班子专项研判，在研判中，要求县（区）委书记、县（区）长向市委作出脱贫攻坚的书面承诺。同时，配强市县两级扶贫机构，市扶贫局增配2名县级职数，全员调整、选优配硬市扶贫局领导班子，对一名副局长交流任职、一名经研判不适宜担任现职的副局长免去现职后，将一名历经多岗位、作风硬朗的部门正职调整为市政府党组成员、市扶贫开发局局长，从4家市级部门择优平级选配了能担当吃苦、综合素质高的优秀副县级干部充实到市扶贫局领导班子中；对县（区）扶贫部门班子选优配强，各县（区）对脱贫攻坚工作不力的领导干部坚决予以“下岗”，宜君县移民搬迁办主任、王益区农林局一名副局长因工作不力先后被免去现职。三是双重审核。铜川市委组织部立下铁规，从今年二季度起，在审核备案全市干部调整方案时，必须要有脱贫攻坚一线干部的任免，任免原则必须要遵循“三项机制”，真正重用干实事的干部、容错有闯劲的干将，向工作不力的干部亮“红牌”。

据统计，今年以来，铜川市有4名“第一书记”被提拔为县处级干部，2名“第一书记”被表彰为2017年度市级“劳动模范”。2016年8月以来，全市运用“三项机制”调整脱贫攻坚方面的干部30人，涉及鼓励激励20人、容错纠错3人、能上能下“下”了7人。“三项机制”常态化的运用在全市树立了鲜明的工作导向，为全市脱贫攻坚打造了一支“铁”的干部队伍。

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