多招破解“执行难” 铜川两级法院强化执行工作力度为群众解难题办实事2021年12月07日A06版文章字数:1891朗读:
本报记者 张欢欢
去法院打官司,打赢了,最后却执行不了,这恐怕是最让人“窝火”的事情了。在解决“执行难”的战役中,铜川两级法院把党史学习教育和政法队伍教育整顿成效转化为工作动能,在为群众办实事上想办法见真章,在切实解决执行难问题上加满油给足力。今年以来,全市两级法院已执结涉民生案件435件,执行到位金额2909.31万元。
悬赏公告震慑强 多年欠款执结快
“被执行人已经同意把剩下的执行款还我了,感谢法官为我要回欠款!”11月10日,新区审判庭执行庭接到申请执行人的电话。一天之前,审判庭利用一则悬赏执行公告快速执结一起民间借贷纠纷案件,共执行到位3.5万元,从发出公告到履行完毕仅用
了一天时间。
2018年11月,姬某因借款合同将井某起诉至法院,经法院主持,双方就还款事项达成调解协议。但因井某未主动履行还款义务,2019年6月姬某向法院申请强制执行,双方就还款达成和解协议,然而井某在支付了5000元后再一次失约,且长期处于失联状态。
2021年6月,姬某申请恢复执行,执行法官通过系统查控,未发现井某名下有可供执行财产的信息,并依法将其列入限制消费及失信被执行人名单。几经辗转,执行法官终于与井某取得联系,井某虽表示自愿到庭履行义务,但一直未付诸实际行动,该案陷入僵局。
为有效打击规避执行、抗拒执行的行为,充分利用社会力量合力执行,11月9日下午,新区审判庭官方微信公众平台发布了题为《见到此人请立刻举报》的悬赏执行公告,同时于人流量较多的线下场所张贴该公告。随后,上级法院等诸多公众号媒体纷纷助力,对该条悬赏公告进行发布,总点击量达20000余人次,对被执行人形成强大舆论震慑。
次日一大早,执行法官就接到申请人的电话,称被执行人已主动联系他本人,随后二人一起来到法院,执行干警向其说明情况,在释明法律后果后,被执行人当即表示愿意清偿剩余执行款项。在执行法官的见证下,被执行人当庭履行完剩余欠款。
至此,该案圆满执结,有效实现了法律效果与社会效果的有机统一,营造了“让失信者付出代价、寸步难行”的良好社会氛围。
“执行110”再出鞘 快速执行促和解
在解决“执行难”的战役中,耀州区人民法院拥有这样一支队伍,有效保证了执行实施时的威慑力。这支队伍就是成立于2019年10月的“执行110”团队,动员当事人和社会力量提供被执行人及财产线索,执行指挥中心及时出警拘传被执行人,查扣其财产,推进案件执行。
“执行110”上线后,将该院执行局长及执行法官电话与执行指挥中心举报电话捆绑,24小时保持畅通。当申请执行人及群众发现老赖行踪或财产线索,可立即拨打电话举报,“执行110”将在第一时间赶到执行现场,及时采取执行措施,确保最大限度维护和实现当事人合法权益。
被执行人王某家住关庄镇某村,长期在外打工,审理时因下落不明,缺席审判。11月16日早8点,耀州区人民法院执行局“执行110”电话响起,申请人董某某举报被执行人王某现身。执行指挥中心受理后,局长王兴平带领工作人员及时出警,将失联近三年,正在床上睡觉的王某抓回,后王某迫于压力,履行部分义务,并制定了还款计划,该案执行和解。
借助网格力量 破解查人找物难题
在执行工作中有这样一批人,他们是执行路上的“千里眼”“顺风耳”。他们利用人熟地熟、了解社情民意、民风民俗的优势,积极帮助人民法院查人找物,缓解查人找物的困难。同时,他们还参与到案件的协助调查、材料送达、矛盾纠纷化解、协助执行当中,极大地缓解了法院执行难的问题,他们就是遍布城乡的网格员。
2020年8月,铜川中院在印台区人民法院部署开展了法院助力市域社会治理法治化、网格助力审判执行高效化“双助双化”试点工作,试点工作高位推进,成效明显。2021年政法队伍教育整顿启动后,“双助双化”工作在全市基层法院全面铺开,纵深推进,逐步成为法院参与市域社会治理的“前哨站”和提升审判执行质效的“千里眼”。
因被执行人逃避执行、住所不明、流动频繁等情形,致使人民法院无法查明被执行人下落的,按照“全面覆盖,接线明确,便于联系、便于服务”的原则,由法院直接向网格员下达协助指令,对被执行人下落或财产情况立即进行查找,切实破解执行案件“查人找物”难题,提升执行效率。在付某某申请执行涉农民工工资一案中,被执行人下落不明,案件陷入僵局。今年2月,被执行人所在辖区网格员接到印台区人民法院协助调查的任务后,紧急向法院提供了有关被执行人下落的重要线索,执行干警于当晚准确查找到被执行人,并将其传唤到法院,经过耐心、细致的工作,被执行人全额履行了生效裁判确定的义务。
一项项新机制的建立,一环环新举措的实施,是铜川两级法院全力破解执行难的信心和决心。但铜川法院人深知,维护人民群众合法利益没有终点,解决执行难也只有连续不断的新起点。
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