耀州区:审批有速度 服务有温度 2021年11月27日A02版文章字数:2115朗读:

铜川日报 2021-11-27 11:16 大字

本报记者 徐国玺 张红

“太谢谢你们了,现在不但办证的程序越来越少,时间越来越短,而且你们还亲自送证上门,真是让我们既意外又感动!这下可以为更多本地人找到工作,解决他们的就业问题了。”3月24日,在接到耀州区行政审批服务局副局长赵丽娜、社会服务科的王敏婕上门送来的行业许可证后,铜川市宁佳劳务服务有限公司负责人周军激动地说。

自成立以来,耀州区行政审批服务局围绕审批便民化目标,突出“三个一”(一扇门、一张网、一次办)建设,全力推进“一枚印章管审批”,充分发挥了服务民生、服务社会、服务发展作用,让体制改革红利惠及全区企业群众,群众的满意度和获得感显著提升。

一扇门一张网一次办 群众办事省心又省时

“您的证已办好,可以来取了。”

10月12日上午10点左右,接到耀州区行政审批服务局工作人员电话的冯英梅非常惊讶:“真没想到,我昨天下午快下班了才递交的材料办理公共场所卫生许可证,今天上午就可以拿证,前后还不到24小时。”冯英梅告诉记者,原来以为至少需要一个星期的,没想到现在政府部门办事效率这么高。

群众办事不用等,政府审批效率高,得益于耀州区行政审批局在区镇两级着力推进的“一网一门一次”标准化建设。这项举措让企业群众办事线上“一网办”,线下只进“一扇门”,现场最多“跑一次”。

线上“一网办”,打造更快服务。依托陕西政务服务“一张网”,先后梳理全区1466项审批和服务事项实现了网上审批。拓展区、镇(街道)、村(社区)三级联网广度和深度,梳理下放45项行政许可及便民事项由镇(街道)办理。

线下“一门办”,打造便利服务。今年3月份,按照应进必进的原则,区就业促进中心、医保中心、社保中心、人才交流中心、养老经办中心、区财税大厅等窗口单位整体进驻区政务服务中心,可办理全区700多项行政许可及公共服务事项,企业群众办事由“多头跑”变为“一站式”办理。各镇办均建有便民服务站(室),将行政许可和公共服务事项全部向站(室)集中,群众办事由找人转变为找门,办事更加便利。

现场“一次办”,打造高效服务。大力推行最多“跑一次”改革,梳理最多跑一次事项302项,推出103项高频事项办事指南“码”上办服务和100项“一件事一次办”套餐服务,运用“互联网+健康证”的模式,实现企业群众办健康证“一趟都不跑”、“一次就办成”。在全市率先开展免费邮政快递到家服务,将证照免费邮寄给企业群众。去年疫情期间,发出了全省首封“抗疫营业执照专递”。

一枚印章管审批 一个窗口就办好

“现在办理营业执照不用像以来那样,要跑好几个部门盖一堆章,还得跑到银行验资,如今只需要跑一个窗口,当天提交的资料,当天就审核通过了,当天就可以拿到营业执照,真是太方便了。”市民张倩对耀州区行政审批服务局在办理营业执照时的高效、便捷服务赞不绝口。

耀州区行政审批服务局副局长田阳介绍说:“我们区上分三批划转了发改、民政、卫健、交通、水务、文旅、人社、经贸、教科体、农业农村、应急管理、市场监管等12个部门的137项行政许可事项及关联事项至区行政审批服务局办理,全区84%以上审批事项由原先的部门审批转变为行政审批服务局各科室审批,推进相对集中行政许可权改革事项划转工作已基本完成,基本实现了‘一枚印章管审批’。”

耀州区行政审批服务局还建立了审管联动机制,厘清审管边界,明确审管权责,建立完善事前审批与事中事后监管有效衔接和高效联动机制,实现了审批和监管无缝对接。同时,完善审批运行机制,按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,设置综合受理窗口10个,集中出证窗口1个,提高窗口办事效率。

创新“五更”举措 只为让您满意

行政审批改革实不实?服务好不好?最终还是要群众来评判。

在行政审批改革中,耀州区行政审批服务局创新推出环节更简、材料更少、审批更快、效率更高、服务更优的“五更”举措,打造让您满意的政务服务品牌。

——环节更简。积极推行窗口、业务、流程标准化建设,通过“减、放、并、转、调”,使137项行政许可及关联事项统一按照“受理、审查、决定(办结)”3个环节办理。

——材料更少。按照“五个一律”的原则,对涉及企业、群众办事的各种证明进行全面清理,积极推行“免填单、免材料、免跑腿”三免服务,将高频业务全面推行网上咨询、网上预审、网上办理,较原先提交纸质资料压减64%以上。

——审批更快。依法依规放宽市场主体准入条件,畅通准入渠道,大力开展容缺受理、承诺审批、信用审批,为构建宽进严管市场格局敢创敢试。

——效率更高。积极开展“网上办、掌上办、电话办、邮寄办、远程办”五办服务模式,以线上线下的堵点难点和部门之间的协调不畅问题为导向,重点发力,改革攻坚,努力让企业和群众办事一次就办成。

——服务更优。设立“帮办代办”服务点,免费为群众提供“一对一全程保姆式”服务。成立审批服务队,主动深入企业一线,上门解决难题。实行“全员轮岗”制度,班子成员带头每日在政务服务大厅为群众提供现场咨询、帮办服务等,凝心聚力打造“耀”您满意服务品牌。

“群众的满意,就是对我们最好的肯定。”耀州区行政审批服务局局长阴鹏说:“今后,我们将结合‘我为群众办实事’实践活动,着力解决企业、群众办事过程的堵点、难点问题,为企业和群众提供更加贴心的服务,进一步优化营商环境,助力铜川转型发展。”

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