保障食药安全 服务“四个铜川”建设 ——市食品药品监督管理局高点站位服务发展纪实
近年来，市食品药品监督管理局以保障人民群众的饮食、用药安全为核心，突出“人无我有、人有我优、人优我靓”的工作宗旨，以高点站位、勇于担当、源头严控、过程严管、风险严控的大局观，坚决守护好人民群众“舌尖上的安全”，为建设“四个铜川”提供了有力保障。宜君县被命名为省级“食品安全示范县（区）”。2017年，市食品监督管理局被省委、省政府授予“省级文明单位”称号，被省局评为全省食品药品执法规范化示范单位。
一、开展食用农产品批发市场监管
食用农产品批发市场监管是保障市场供应的主渠道。市食品药品监督管理局把信用等级评定作为强化市场责任意识和诚信意识的重要举措，引导批发市场规范达标和示范创建。采用动态管理，可根据日常检查、专项整治、监督抽检、案件稽查等结果调整信用等级。市食品药品监管局对耀州区锦阳路农副产品批发市场、王益区川口果蔬批发市场共两家食用农产品批发市场进行了信用等级评定，确定了评定结果，耀州区锦阳路农副产品批发市场被评定为A级守信市场、王益区川口果蔬批发市场被评定为B级守信市场，并进行分类监管。
二、开展食品安全“你点我检”活动食品安全“你点我检”是落实食品安全监管“两责”的重要手段。市食品药品监督管理局和各区县局都高度重视,进行了精心的安排部署，充分利用各种媒体进行宣传，调动社会各界参与活动的积极性。市印食品药品监督管理局制了一万份食品安全“你点我检”活动调查问卷，多渠道的提高公众参与率，努力营造了社会共同治理的格局。根据消费者点击情况，确定消费者关注最多的20种食品，开展监督抽检，将抽检结果在市局网站进行了公布。
三、开启食品药品监管“双随机”模式
“双随机”检查是一种有别于传统监管方式的双盲检查，即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员。铜川市食品药品监管局推行“双随机”抽查有效提高监管工作的科学性，加强对监管对象的事中事后监管。截至目前“双随机”检查抽取的监管对象包括1家医疗机构、1家化妆品经营企业、3家超市和3家食品生产企业收效良好。
四、开展生产经营企业飞行检查
进一步强化了企业主体责任意识，进一步规范了全市药品生产流通领域经营秩序，为保障全市人民用药安全，根据国家总局《药品医疗器械飞行检查办法》精神，市食品药品监督管理局结合实际，合理规划，有序推进，对有质量防控风险的2家企业负责人和质量受权人决心警戒约谈，检查药品经营企业6家，其中撤销1家药品经营企业的《药品经营质量管理规范认证证书》，收回2家药品经营企业的《药品经营质量管理规范认证证书》，责令3家药品经营企业对存在问题进行限期整改，实现了药械生产企业飞行检查100%全覆盖。
五、开展打击非法宣传销售保健品医疗器械专项行动
自今年4月份起，市食品药品监管局开展了打击非法宣传销售保健品医疗器械专项行动，加大监督检查力度，形成打击合力。积极开展线索摸排，全市共摸排线索41条，印制发放保健食品宣传资料15000册，加大对辅助降血压、辅助降血糖、辅助降血脂、减肥、缓解疲劳/提高免疫力和改善睡眠等6类保健食品的监督抽检力度，严厉打击非法添加行为。公安部门办理了一起利用保健食品进行诈骗案件，抓获犯罪嫌疑人郭某某、李某、吴某某等10人，在全国范围内发起集群战役，受害者近2000人次，累计诈骗金额近千万元，目前全国共破获1804起案件。
六、开展居民家庭过期失效药品回收活动
自今年4月底，市食品药品监管局在铜川市开展居民家庭过期失效药品定点回收活动，15家试点药店积极响应，向进店顾客宣传过期失效药品乱丢乱扔的危害，提倡合理、经济、安全购买使用药品，制定回收药品管理制度和安全保障措施，防止流失。截至目前，共回收药品品种1021种，回收药品总量1166盒，货值金额16676元，参与人数372人次，赠送赠品货值1000余元，代金券2200余元。
七、树立“宣传也是监管”的理念
市食品药品监管管理局紧紧围绕“四个最严”“四有两责”中心工作，加强宣传引导，提高群众参与食品药品监管积极性，确保了全市人民饮食用药安全。紧紧围绕国卫巩固提升、规范市场秩序等全市重点工作，先后开展了“三秦食安城市创建巡礼”“食品药品安全三秦行”“食品安全宣传周”以及“食品药品安全进校园”“实验室开放日”“食品安全法律知识竞赛”等主题宣传活动30余次，参与群众10余万人。编印了《家庭食品安全指南》《中小学生食品安全手册》等宣传资料6万余册。在铜川日报连续两年开设“关注食药安全打造健康铜川”专栏，在醒目路段制作了大型户外宣传牌。利用电视、网络、微信等多形式、多渠道宣传食品药品安全知识和监管工作成效。通过一系列的宣传，进一步提高了群众对食品药品安全知识的知晓率和自我防范意识，增强了群众对食品药品安全的参与度和满意度，形成了良好的社会舆论氛围。（张云霞 李亚红）
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