上半年全市住房城乡建设工作成效显著 1—6月，全市棚户区改造开工3022套，占目标任务的62.92%；政府投资公租房累计分配35818套，占目标任务94.47%

年初上班第一天，市住建局领导班子扎实开展大调研大走访活动，制定措施，推进工作。

市住建局召开全系统追赶超越点评会，全力攻坚各项目标任务。

开展海绵城市试点项目半年考核工作

拆除光明巷桥梁，全力推进北市区微循环道路改造工程

本报讯（通讯员 袁琪）今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在省住建厅的支持指导下，市住建局以“追赶超越”为统揽，以重点项目建设为突破口，细化赶超目标，全面深化改革，勇于担当作为，实现了各项指标任务“双过半”。截至6月底，全市棚户区改造开工3022套，占目标任务的62.92%；政府投资公租房累计分配35818套，占目标任务的94.47%。全市住建行业完成固定资产投资32亿元，占目标任务的53%。房地产交易额完成6.5亿元，占目标任务的72%。建筑业总产值完成12亿元，占目标任务的52%。省级重点示范镇和文化旅游名镇建设完成投资55833万元，占目标任务的57%。锦绣新城基础配套设施项目完成投资7400万元，占目标任务的123%。

坚持民生为先，全力打好保障性安居工程攻坚战。一是加大棚改工作力度。强化任务分解和项目落地，健全工作推进机制，建立棚改项目行政审批绿色通道制度，成立棚改项目行政审批绿色通道领导小组，为工作开展提供保障。全力推进二运司、新川市本级项目，完成投资5200万元。起草了棚户区改造工作考核办法，开展了2018—2020年棚户区改造计划的摸底上报工作，制定选房大厅扩大经营范围方案，放大棚改选房大厅效应，加快商品房去库存。截至6月，入驻选房大厅开发企业12家1298套房源，群众已选购32套存量商品房。二是加快贷款资金使用。积极策划包装棚改及配套基础设施项目，目前已争取到位2017年度棚户区改造项目及配套基础设施中省补助资金1.31亿元。加快项目贷款申报审批，加大与省国开行等部门对接，通过贷款培训会、外出考察学习等形式，抓好棚改融资工作。2017年商洛市7个贷款项目总投资10.79亿元，计划申请贷款8.51亿元，大项目四项审批已办理完成，正在进行政府棚改服务购买程序。三是推进保障房分配入住。落实市政府第14次专题研究保障房会议精神，梳理存在问题，建立健全台账，完善准入退出机制，全力攻坚各项手续办理。印发了《关于推进市本级公租房分配入住工作的通知》，适度扩大保障范围，促进保障房分配销售，盘活存量。全市共有10个项目3500套保障房已完成配套设施已陆续向社会交房。扎实开展“和谐社区?幸福家园”创建工作，进一步宣讲住房保障新举措新政策。稳步推进保障房资产核定确权，完成了兴华小区等三个项目的资产核定。洽谈锦绣园配套设施资产变资本。

坚持补齐短板，提升城市基础设施建设质效。一是海绵城市试点项目效应显现。从规划源头把关，在全市各类新开工和改造项目，融入海绵城市建设理念，形成了共建共管的良好态势。编制了《铜川市海绵城市专项规划（2016-2020）》。策划包装了“铜川市海绵城市建设项目”，完成立项、可研、环评等手续审批，专项规划原则通过，正在按程序争取列入PPP试点项目库。印发了《铜川市海绵城市建设考核奖补办法（试行）》，建立了考核奖补工作机制，开展了海绵城市建设工作半年考核。加大海绵城市政策知识宣传力度，制作62块海绵城市知识展板在全市宣传展示。目前，大唐养生园、锦绣新城、耀州区锦阳新城等海绵城市建设改造试点项目正在稳步推进。上半年完成投资1.1亿元。二是地下管廊项目有序推进。截至目前全市地下综合管廊完成投资1100万元。相关项目正在与财政、金融、社会资本方对接，按照程序采取PPP模式推进建设。耀州区锦阳新城新建道路按照要求配建了地下综合管廊。三是光明巷等道路微循环重点项目推进有力。策划包装了新耀南北连接带、北市区微循环道路改造等9个项目，目前已报市发改委。积极推进柳范文化苑项目建设，完成立项、可研、初设、修建性详规和采购招标，正在同步建设北侧地下管廊。北市区光明巷道路交通微循环项目立项申请、工程实施方案已经市发改委审批，施工图设计审查已完成，桥梁完成征收，正在拆除。集贤堤微循环景观路改造项目、重装机械厂南侧一、二马路连接通道立项已审批，完成工程方案设计。

坚持精准施策，促进房地产市场平稳发展。一是加大房地产市场监管力度。加强市场数据监测、网签和房源信息发布管理，落实中介机构备案制度，科学引导市场预期，全面整顿和规范商洛市房地产市场秩序。召开全市房地产市场工作会议，通过住建网、铜川日报等公布整治活动内容和举报投诉电话，提高群众维权意识。开展房地产市场委托执法，落实执法责任，强化依法行政培训，细化行政执法流程，打击和治理扰乱市场秩序突出问题。二是继续强化措施去库存。加大与国土等部门联系，准确把握住房居住属性，落实供需双向调节，支持刚性改善性需求，大力推进棚改货币化安置，有序推进商品住宅去库存。截至六月底，商品房销售面积完成25.21万㎡，同比增长9.56%。三是努力提升物业服务水平。扎实开展第12个物业管理政策法规宣传月活动，共计发放资料2万余份，群众物业法规政策知晓率有效提升。起草了“三供一业”维修改造标准和物业企业评星定级实施方案。开展物业管理立法调研，配合人大开展《陕西省物业管理条例》实施情况执法检查。铜川市物业服务行业协会组建工作有序推进。上半年住宅专项维修资金归集969万元（不含耀州区、宜君县）。

坚持转型发展，提升建筑产业发展质量。一是强化建筑市场监管。开展工程质量三年提升行动，狠抓建筑市场环境整治，落实建筑工程参建五方主体责任和工地现场人员实名制，严格监督执法。召开全市建筑市场暨质量安全工作会议，部署整顿建筑市场环境秩序加强工程质量监管专项行动和建筑企业安全生产主体责任执法年活动。积极开展全市建筑工地安全生产大检查活动，下发各类执法文书78份，依法查处4个未办理施工许可证项目。二是强化扬尘治理工作力度。扎实落实建筑施工工地扬尘治理“6个100%”和16条措施，印发了《铜川市铁腕治霾2017年扬尘治理专项行动方案》《铜川市建筑工地扬尘治理集中整治工作方案》等文件，开展建筑工地扬尘污染专项检查，全力做好省环保督察组反馈问题整改，及时向省住建厅上报工地扬尘治理进度表。三是大力发展装配式建筑。加快政策创新、管理创新和技术创新，推进建筑产业现代化。深入开展调研，加强教育培训，实地观摩指导，建立了商洛市推进装配式建筑发展的联席会议制度，起草了《铜川市加快建筑装配产业化大力推进装配式建筑发展实施方案》，注重“招大引强”，寻求商洛市装配式建筑产业发展的项目和机遇，力争在装配式建筑试点、示范和装配式建筑产业基地等方面取得突破。

坚持城乡统筹，加快改善村镇人居环境。一是推进农村危房改造助推脱贫攻坚。落实“十条铁规”，上下联动，合力推进。成立了市农村危房改造脱贫办公室和住建系统脱贫攻坚工作领导小组，抽调专职人员，落实相关责任，定期分析形势。印发了《铜川市建档立卡贫困户农村危房改造实施方案》，建立了住建系统农村危房改造领导干部包抓责任制，抓好省市脱贫攻坚反馈问题整改工作，严格政策落地和群众权益保护。充分利用新媒体和印发明白卡、口袋书以及培训会等形式，加大政策宣传力度，打牢基层农村危房改造基础。精准核查，全面跟踪认定建档立卡贫困户农村危房改造对象，目前已核定建档立卡贫困户危房改造计划1802户。二是村镇建设品质不断提升。全力推进2017年省上下达商洛市省级重点示范镇和文化旅游名镇建设目标任务，督促加快市政基础设施、公共服务设施、住房建设、旅游配套设施、景区保护修缮等42个项目建设。在一季度全省考核通报通报中，照金镇名列全省文化旅游名镇第三位；印台区陈炉镇名列第9位，较2016年排名前进4位。黄堡镇在全省35个重点示范镇建设考核排名第22位。申报印台区立地坡村、耀州区王家砭村为改善农村人居环境示范村。加快实施改善人居环境十四项工程，印发了《关于下达2017年改善农村人居环境目标任务的通知》，夯实生活垃圾、村庄绿化、村庄道路等指标任务责任。扎实开展了非正规垃圾堆放点排查整治工作，按照要求全部录入全国非正规垃圾堆放点信息排查系统，全力加快整治。

坚持从严治党，切实保障全系统健康发展。一是强化纪律规矩意识。加强思想政治建设，牢固树立“四个意识”，严格党的组织生活，严格执行民主集中制、“三会一课”、民主生活会等制度。坚决落实“两个责任”，全面落实“一岗双责”，开展纪律作风专项整顿活动，切实抓好全系统党风廉政建设和反腐败工作。认真落实市委巡察反馈意见整改工作，成立推进机构，制定“1+5”方案，聚焦问题，务求实效，印发了党风廉政约谈实施办法、巡察督查工作和“三项机制”等10余项制度，把行风建设融入住建业务工作全过程。深入开展《准则》《条例》学习，强化系统班子和人才队伍建设，坚持正确用人导向，树立风清气正的局面。二是深入开展“学习党规党纪自觉作好表率”学习教育活动。成立组织机构，制定工作方案，建立常态化巡查督导机制。将学习教育与机关精神文明建设、帮扶村扶贫工作和重点项目建设等活动相结合。积极开展迎接建党96周年主题活动，赴崔家沟监狱开展警示训诫教育和重温入党誓词活动。三是***、国卫巩固提升工作扎实推进。冲在一线，干在实处，深入开展产业发展、环境整治、危房改造和建档立卡贫困户数据清洗四项工作。局机关干部对57户帮扶脱贫对象，建立工作队，逐户定方案，逐人定措施，对帮扶村村民居住条件、人员状况、经济来源等情况摸底排查，精准识别贫困对象。上半年共召开专题会议研究脱贫工作4次，走访贫困户200余人次，为群众办实事5件。深入开展国卫巩固提升工作，成立领导小组，落实专人负责，召开推进会议，划分责任区域，实行检查评比和督查日志制度，切实抓好包抓高家村国卫巩固、周末卫生日以及建筑工地、小区物业管理督查工作。

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