铜川市四创工作领导小组关于3月份国卫巩固提升工作考核结果的通报
按照《国家卫生城市巩固提升工作考核办法》要求和《关于3月份国卫巩固提升工作考核的通知》(铜四创办发〔2017〕31号)文件安排，4月5日至14日，市四创办对3月份各区及重点部门国卫巩固提升工作进行了考核。此次考核以问题为导向，紧扣国卫复审暗访的特点，加大检查的范围和数量，寻短板、找差距，对近期国卫巩固提升工作进行了全面摸排。现将考核结果通报如下：
一、总体情况
今年以来，全市上下持续发力，按照《迎三会两节百日大整治行动》的文件要求，开展了食品安全、市场管理、小区整治等专项整治活动，全市城市管理的总体水平势态良好，国卫巩固提升的各项工作稳步推进。
(一)全市国卫巩固提升的氛围浓厚。3月份，在全市的大街小巷，悬挂国卫巩固提升宣传横幅，在城市出入口和人群密集区域，制做了多个大型宣传广告牌，在沿街商户、单位的电子屏上，播放国卫巩固提升宣传内容或健康教育内容。各种国卫巩固提升的微信群异常活跃，多种工作照片，图文并茂的综合信息、美篇等内容络绎不绝，全方位、多角度地展现了国卫巩固提升的工作场面和成效。
(二)掀起国卫巩固提升工作热潮。3月29日，召开了铜川市国家卫生城市巩固提升动员大会，全市迅速行动，全面发动。各区、各部门相继召开了动员大会，全面安排部署工作，层层传导压力，逐一落实责任，迅速掀起了国卫巩固提升工作的热潮。各区对照国标，开展了拉网式大排查，梳理存在问题，建立整改台帐，落实销号制；国资委系统、交通系统、卫计系统、城管系统、公安系统均进行了摸底排查，据不完全统计，全市共排查问题4500余个，涉及市容管理、清扫保洁、市场管理、城中村城乡结合部卫生、单位社区小区卫生病媒生物防制，健康教育等方面。各区、各行业指导部门增大督促检查力度，增加检查频次，加大检查范围和深度；各社区单位全面发动，频频行动，清理乱堆杂物，清除野广告；30余名市级领导深入包抓的街道办事处、社区、城中村，检查、督促、解决具体问题；市级部门深入包抓村、小区，上劳上机械，开展全面大清理，大整治。
(三)城市管理水平稳步提升。城市清扫保洁继续落实“双八”标准，加大监管责任，增加巡查频次，落实岗位职责，强化洒水压尘作业，主次干道干净整洁基本常态化。周末卫生日制度全面落实，各街道办事处、社区充分调动辖区单位和居民的工作热情，利用周末卫生日活动，开展多种多样的打扫卫生、清洗门头、刷新卷闸门、清除卫生死角和整治单位小区脏乱差等活动，从一点一滴开始，改变城市面貌；市级包抓部门、区级包抓(包联)部门和中省驻铜单位认真落实周末卫生日制度，组织人员到包抓区域，帮助包抓的小区、单位、城中村解决工作中的热点、难点问题。以问题为导向，全力落实问题销号制，各区各部门对摸排出的问题全建立了问题台帐和销号清单，明确责任人和整改时限，加大督查力度，抓住整改落实这一主线，狠补工作的短板，提升总体水平。另外，市人大视察国卫巩固提升工作，印台区推行工作日报制度，耀州区开展“六大整治提升”行动，王益区召开的周工作调度会制度，市卫计局的工作周上报制度，市工商局、市食品药品监管局实行局领导包抓区，市国资委自报家丑摄制的系统暗访片等工作，有力地推动全市国卫巩固提升工作。
(四)认真整改省爱卫办暗访片指出问题。省爱卫办对商洛市2月份国卫巩固提升工作进行了暗访，3月3日，市四创办对暗访片中存在问题进行分解，分别交办给4个区和相关部门。接到任务后，各区和相关部门高度重视，立即行动，对存在问题梳理、分解、安排、落实，每周上报整改工作进展，按照问题的性质分类整改落实。截至目前，除个别因工程原因未完成外，全部整改完成。
二、考核结果
三、存在问题
(一)个别部门(单位)领导重视不够，工作主动性不强，上面的压力还未很好地传导下去，存在上热下凉现象。
(二)城中村、城乡结合部存在问题较多，垃圾收集、公厕管理等方面较弱，长效管理机制未完全建立，城中村的杂物乱堆、污水明渠排放、旱厕等问题仍然突出。
(三)市容管理仍需加强。流动摊点管理不到位，在学校门口、小区门前、市场周边及人流量大的区域，乱摆摊点仍然较多。早、夜市管理较弱，摊点摆放乱，地面卫生差等问题仍未解决，甚至在个别地方出现管理缺失现象。市场管理不到位，下台、越线经营，一摊一桶落实不到位，地面保洁较差等问题反弹较为明显，市场值守、检查、指导的长效机制还未建立。
(四)病媒生物防制工作有待加强。单位、小区、市场等处的毒饵盒缺失较多，标识不明显，多数盒内无鼠药；一些食品加工店、食品餐饮店内病媒生物防制设施不全，凉菜间苍蝇阳性，防蝇措施落实差，个别餐饮店有蟑螂；市场内销售直接入口的肉食店、食品店(摊)三防设施不全或未使用，没有起到应有作用。
四、工作要求
商洛市国卫巩固提升工作到了关键时期，各级部门（单位）要高度重视，克难攻坚，补齐短板，迎头快赶，争先赶超，做好国卫巩固提升的各项工作。
(一)各级各部门要认真研究新国标和国卫复审暗访的特点，制定切实可行的工作计划，倒排工期，抓住有效时间，完成各项国卫巩固提升的工作。
(二)各级各部门要强化督查，狠抓落实，针对存在问题，要分析研究，制定方案，夯实责任，限定时间，把整改工作落到实处。要落实销号制，紧盯问题，不销号绝不放弃，把所有问题整改到位。
(三)各区各部门对本次考核发现问题要积极整改，按交办单要求的时限整改到位，同时要举一反三，彻底查找同类问题并整改。
(四)各区和相关部门要加大病媒生物防制力度，采取有效措施，落实人力物力，补齐缺少的设施，整治孳生地，做好省级病媒生物防制专项检查前的各项工作，确保国卫复审顺利通过。
铜川市四创工作领导小组
2017年4月28日
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