铜川市金融对经济社会发展支撑作用显著增强
积极作为,金融机构体系趋于完善。加强协调服务,新华、恒通2家村镇银行和西安银行相继落户,丰富了铜川市银行业服务体系。2016年末,全市共有1家政策性银行、5家国有商业银行、2家地方股份制商业银行、2家村镇银行、4家农信社;农村金融服务水平显著提升,全年创建“金融便利店”515家,实现全市行政村全覆盖,农民足不出村就可办理基本金融业务,全面打通了铜川市农村金融服务“最后一公里”;引进3家保险代理机构,在铜保险市场主体(含代理机构)达到27家。全市初步建立起以银行、保险为主体,证券、担保、小贷等服务门类较为齐全的现代金融机构体系。
多措并举,金融扶贫成效显著。制定《铜川市金融支持脱贫攻坚实施意见》,为金融扶贫提供了有力的政策支撑。协调政策性、开发性金融资源支持易地扶贫搬迁和贫困地区基础设施建设,2016年农发行铜川市分行发放基础设施贷款1亿元,国开行陕西分行向铜川市农村基础设施建设领域授信11.66亿元。积极开展政策性农业保险,险种达到9个,重点为贫困地区群众提供风险保障;以产业扶贫为导向,加大对农村新型市场主体的金融支持力度。设立生猪产业发展互惠担保基金,撬动银行信贷资金,缓解了生猪养殖户缺乏标准抵押物的担保难问题。开展“果易贷”,农户累计获得19笔专项贷款。引导农信社与农村资金互助协会开展担保贷款业务,与88个贫困村签订协议,发放“互助贷”。推动开展财政惠民补贴资金“一卡通”扶贫小额贷款,2016年承贷银行共发放贷款2288笔、金额9904.55万元;以建档立卡贫困户金融需求为导向,加大精准到户的金融扶贫力度。完成建档立卡贫困户中“生产一批”的信用评级工作,2016年农信社累计发放扶贫贷款2552笔、金额1.85亿元。国开行陕西分行实施生源地助学贷款,2016年末,贷款余额1.4亿元,累计支持家庭经济困难学生4.47万人次。
紧扣转型,助推实体经济有力有效。发挥政银企融资对接平台功能,按季度组织召开金融支持工业稳增长、重点项目、“三重三区”和“四百”融资对接会,全年95户工业企业获得31.3亿元贷款,5个重点项目获得8.5亿元贷款及表外融资14.8亿元,47个“四百”项目获得贷款32.31亿元;推动国开行陕西分行与市政府签订战略合作协议,“十三五”期间将向铜川市提供信贷支持不少于150亿元。截至目前,该行在铜川市投放贷款余额43.85亿元;积极开展铜川“券商下基层”活动,邀请5家券商及陕西股权交易中心包抓各区县,目前全市9家企业在区域性股权交易中心挂牌;协调推广“诚信纳税贷”“助保贷”等创新型产品和服务,进一步拓宽了企业融资渠道;组织融资性担保公司、银行业机构联合提供贷款过桥服务,助推铜川市重点税源企业顺利渡过了生产经营难关。
稳步推进,保险业发展亮点纷呈。通过保险手段构筑多层次社会保障体系,全方位多领域提升保险保障经济社会发展能力。积极运用保险机制提升社会治理现代化水平,实现了公共服务领域10个险种全覆盖。其中,一元民生保险,政策性小麦保险、玉米保险,家庭平安保险,校方责任保险,城镇居民大病保险、新农合大病保险,养老服务机构综合责任保险8个险种实现全市全覆盖,政策性农村住房保险、农村小额意外伤害保险2个险种实现全市建档立卡贫困人口全覆盖;积极推进政策性农业保险,2016年,率先在全国开展樱桃保险试点,生猪价格指数保险还被省上列为创新型险种予以支持。尤其是政策性小麦保险、玉米保险实现全市全覆盖,变原来的保险机构直接面对千家万户为全市5份保单,创新了运行机制,优化了农业保险服务供给方式。
用心用情,普惠金融取得新成绩。较好完成小微企业金融服务“三个不低于”指标,2016年末,小微企业贷款余额23.87亿元,同比增长20.57%,高于同期各项贷款增速1.57个百分点。贷款户数2163户,较上年增加221户。小微企业申贷获得率接近100%。“双基联动”进展顺利,2016年末,全市建成“双基联动”工作站444个,各工作站均在村委会设立专门固定服务场所,全市悬挂统一规格的牌匾,坚持服务公开,提高了普惠金融服务批量化、规模化水平;在耀州区试点将“逛集网-照金商城”业务融合进金融便利店,为群众提供金融服务、电商消费、农资采购、工业品销售等消费体验,网上销售当地特色农产品,利用“金融+电商”促进农村发展、拉动了农民增收。
常抓不懈,金融生态环境持续优化。积极打造良好的金融法治环境,扎实开展互联网金融风险专项整治工作,对P2P网络借贷、股权众筹等6个重点领域开展全面排查,严防严控互联网金融风险,做好对地方补充性金融机构日常监管工作。目前,铜川市金融生态环境在全省各地市中排名位列第四。
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