耀州区三举措推进政府和社会资本合作
本报讯(记者 刘晓帆 通讯员 白益军)近年来,耀州区积极响应国家、省、市相关文件精神,高度关注PPP发展动态,紧密结合区情实际,三项举措推进政府和社会资本合作PPP模式。
建立工作机制,明确部门职责。制定印发《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的通知》《关于建立政府和社会资本合作联席会议制度的通知》等文件,明确全区在公共服务领域鼓励采用PPP模式,并予以财税政策支持;成立专门的领导机构和办事机构,明确PPP项目实施程序和相关单位职责,为开展此项工作奠定基础。
积极推进项目,严格规范操作。目前,有3个PPP项目均按照财政部《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》等文件规范操作。美丽乡村“气化工程”PPP项目,项目总投资1.64亿元,建设内容包括9个重点镇区、40个中心社区、13个旅游特色村和35个生态示范村的CNG输配系统。社会资本方为铜川市燃气有限责任公司,采用BOO(建设-拥有-运营)方式运作。第一个子项目“照金田峪中心社区气化工程项目”在今年5月份已基本建成完工,实际完成投资430万元。第二个子项目坡头至小丘沿线供气工程正在建设,项目总投资2100万元,预计今年完成投资800万元。秀房沟景区开发及煤炭产业转型PPP项目,该项目总投资额约为1.13亿元,建设内容包括秀房沟风景区公共基础设施建设及秀房沟煤炭产业转型,采用BOOT(建设-拥有-运营-移交)模式运作。项目实施方案已经由耀州区PPP联席会议审核通过。该项目采用单一来源采购方式招募社会资本,目前耀州区正在完善所需资料,后续将按照申请—公告—谈判的步骤开展工作。白家庄村中心社区建设PPP项目,该项目估算总投资4亿元,总建筑面积9.3万平方米,建设内容主要包括居民保障性住房、幼儿园、社区广场以及给水、排水、供电、供气、绿化、路灯照明等配套基础设施建设。按照项目实施方案,采用BOT(建设-运营-移交)模式。项目实施方案已审核通过,将采用公开招标的方式招募社会资本。目前,正在筹划发布资格预审公告。
建设PPP项目库,增加项目储备。各行业主管部门对潜在可实行PPP模式的项目进行遴选,按程序确定一批拟建PPP项目,建立区级PPP项目储备库。目前,已初步确定城乡供水管网改造、锦阳新城小学幼儿园建设等PPP项目。此外,已将秀房沟景区开发及煤炭产业转型PPP项目、白家庄村中心社区建设PPP项目申报财政部第三批政府和社会资本合作示范项目,争取资金政策支持。
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