牵住预算绩效管理“牛鼻子” 王益区增强财政资金合理使用 2021年12月01日A02版文章字数:967朗读:

铜川日报 2021-12-01 07:26 大字

本报讯 (记者 段海洲 通讯员 张彩霞)为全面实施绩效管理和各级决策部署,围绕“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价”要求,王益区以优化绩效目标、加强制度建设、实施绩效监控为抓手,全力推动财政预算绩效管理工作高质量发展。

建章立制,夯实绩效管理工作基础。按照“统一领导,分级负责”的原则,王益区建立了财政预算“双轨制”管理机制,制定了《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》《区级部门预算绩效目标管理暂行办法》等4项管理办法和1项暂行规定,形成了“指导意见--管理办法--操作指南”的制度框架体系,明确了绩效管理的任务、标准、流程、时限和目标,为全面推进预算绩效管理工作提供了强有力的组织保障和制度支撑。

业务强基,提升预算绩效管理工作效率。全面分析财政工作事项,借力第三方机构规范绩效目标审核,从指导编制到审核编制确保绩效目标编制的准确性和完整性。自2017年单个项目实施绩效评价以来,王益区先后于2019年、2021年实现了一般公共预算项目支出全覆盖和部门整体支出全覆盖。并坚持把事中运行监控作为绩效监控的重要抓手,以扶贫资金项目绩效监控为切入口,深入推进事中运行监控向重点项目、重点行业项目延伸覆盖,2020年全区扶贫项目绩效目标编报和审核达到100%,2021年运行监控范围延伸至6个重点行业类项目,及时发现并纠偏问题12个,有效防范了绩效目标偏离。

科学设定,提高绩效管理工作覆盖率。积极开展财政资金绩效目标编制工作,采取初审+复审的方式,对预算单位填报的项目支出绩效目标及单位部门整体支出绩效目标的完整性、相关性、适当性及可行性四个方面进行审核,指导各单位科学合理设定绩效目标,提高预算绩效管理工作质量。同时,加强“财政支出预算绩效事前评估”“财政支出预算绩效运行监控工作实操”“绩效自评工作”等全流程业务培训,提高经办人员业务能力和绩效管理水平。截至目前,全区62个单位编制预算绩效目标及整体支出绩效目标覆盖率100%,重点项目支出绩效监控100%,实现了目标管理全覆盖。

监督助力,增强绩效管理工作效力。突出重点环节监管,对关注度高、涉及面广、金额较大的区内重点项目和专项资金项目,实施支出绩效监控全覆盖,提升资金绩效效力。同时,借力“陕西财政云”,将绩效管理关口前移,加大事前评估力度,论证项目实施的可行性和必要性,合理评判财政资金投入的预期效果,有效摒除绩效效果差的资金和项目。

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