紧扣高质量发展 铜川市服务业“再升级”
本报记者 李由 郭璇 陈秀
近年来，铜川市服务业发展态势良好，日益成为全市经济社会发展不可或缺的重要力量和城市经济活力的重要体现。《2019年铜川市国民经济和社会发展统计公报》显示，2019年全市服务业增加值增长6.7%，拉动全市经济增长3.7个百分点，贡献率达54.5%，对经济支撑作用不断增强。
服务业，一头连着生产，一头连着市场和群众。服务业越发达，城市就越繁荣，也就越能聚集生产要素、聚集人气、聚集财富。今年以来，铜川市把加快服务业发展作为“推动追赶超越高质量发展”的战略举措，以“创新驱动、品质提升”为主题，以项目建设和企业培育为抓手，进一步深化服务业供给侧结构性改革，加快发展服务业新动能，推动传统服务业转型升级，推动现代服务业创新、融合、集聚，努力实现服务业高质量发展。
推进高端要素资源聚集
项目是服务产业投资的载体、经济增长的引擎、转型升级的抓手，抓项目就是抓发展。近年来，铜川市以加快新时代服务业高质量发展目标为导向，创造性开展招商引资，吸引更多高质量项目落户。
俯瞰铜川大地，处处孕育着生产的活力。近日，记者在丝路金融科技产业园施工现场看到，已经签约的部分企业正在进行室内装修。
丝路金融科技产业园的打造，是铜川市加快新时代服务业高质量发展的重要内容。通过整合全市特色金融产业，对组建集创新、生态、文化、休闲及城市会客于一体的“金融试验田”，给当地企业提供一站式综合金融服务将起到积极的作用。
“企业能不能引进来，能不能留得住，关键靠服务。”提高现代服务业发展质量和水平，是保障和改善民生的重要手段，是建设现代化经济体系的重要支撑，对新旧动能转换、稳增长和稳就业具有重要作用。筑巢引凤来，良枝百花开。从成为构筑现代产业、提升居民生活幸福指数的新途径，到成为转变经济发展方式的新引擎，现代服务业在全市经济发展中扮演的角色越来越重要，高端要素资源聚集、高端产业聚集的“双高”态势也日趋显著。铜川市加快发展现代服务业正当其时，因此不断优化营商环境，集聚高端要素资源，让更多更好的企业、项目、技术、资金、人才愿意来到铜川、留在铜川，必然成为铜川市加快推进服务业高质量发展的关键所在，将为全市经济高质量发展提供有力支撑。
优化服务业空间布局
优化服务业结构，就是要使高端化专业化生产性服务业、高品质多元化生活性服务业较快增长。如何科学打造“铜川服务”品牌，结合区位优势和发展任务，铜川市推进产业集聚发展，重点打造“活力、脉动、赋能、商务”四大集聚空间的发展格局。
以新区、耀州区为核心，加快引进高端品牌、一线企业，规划布局“微商圈”；以王益区、印台区为核心，重点建设特色鲜明的生活性服务业集中区。依托核心景区、重点中医药研究和医疗机构、康养机构，打造文旅康养体验区。加快构建现代物流发展功能区，以宜君通用机场、照金货运机场和西延高铁铜川站点建设为依托，打造高铁经济服务圈。以光电子应用技术产业园、航天科技产业发展园区为载体，构建信息服务产业集聚功能区；以耀州窑博物馆、陈炉古镇等为核心，打造先进陶瓷智造功能区；围绕先进制造业全产业链，建设高端生产性服务区。依托铜川现代服务业金融总部基地和丝路金融科技产业园建设，构建金融服务功能区；以新区为主体，打造中高端商务及总部经济集中区。
服务业遍地开花亮点多
党的十九大报告指出：“支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平。”现代物流、现代金融、现代商贸、“旅游+”等服务业，开始列入全市重点发展的现代服务业业态，强势推进发展；电子商务风生水起，物流车辆在全市来往穿梭……各行业将齐头并进、良性互动，助推全市经济高质量发展。
今年，服务业高质量发展正在跑出“加速度”，积极鼓励引导商贸企业通过线上线下互动，提升商业综合体品牌集聚度和业态丰富度，促进夜间经济发展。完善楼宇配套服务，支持新能源汽车扩大销售，争取各级各类展会在铜川市举办。加快农贸市场提升改造，加强农村商业网点建设，提高行政村光网覆盖率和5G基站覆盖。组建物流运输集团，加快发展多种物流形式。建设社交电商创业基地，招引社交电商创业团队。大力培育科技服务企业，支持大中型制造企业将服务环节从原企业分离出来，向社会提供第三方专业化服务。积极推动“旅游+”，培育多种旅游产品体系，推进文化创意和设计服务与陶瓷制造、旅游等产业融合。推进一批教育行业项目开工建设，加强与高等院校合作并取得实质性进展。依托药王品牌，打造中医康养医疗服务“铜川模式”。加大域外金融机构引进力度，推动金融服务行业加快发展。认真落实稳房价调控目标，促进房地产市场稳定健康发展。继续深化与“一带一路”沿线国家进行贸易合作，增加出口品种，扩大出口规模。
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