王益区发布铜川市首份营商环境白皮书
本报讯（孟星辰 通讯员 马辽辽）8月21日，铜川市王益区举办“营商环境·看王益”活动，发布了全市首份营商环境白皮书。《王益区营商环境白皮书》（以下简称《白皮书》）从完善基础设施、加强市场主体保护、改进政府公共服务、引导金融服务实体经济、改善民生服务、发挥区位优势等方面，对王益区优势和特点作了系统推介。
●实行重点项目挂牌保护制度
只有好的营商环境，才能让企业安心经营放心投资。《白皮书》提出，王益区将加强保护各类市场主体合法权益，不断优化市场准入环境，维护公平竞争的市场秩序，促进经济社会持续健康发展，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题，坚持放管并重，激发市场主体活力。
《白皮书》明确，将依法保障市场主体进行的自主经营活动，严格实行行政许可中介服务收费目录清单管理，规范中介服务收费行为，全面落实涉企收费目录清单制度，出台涉企收费清单，实行重点项目挂牌保护制度，严肃查处破坏营商环境的行为和事件，全力维护企业合法权益。
●最大限度实现群众“少跑路”
《白皮书》提出，将聚焦企业发展所需，把不必要的审批减下来，把有需求的服务搞上去，让企业少跑腿、不操心、专心经营。
“不见面办理”或“最多跑一次”是良好营商环境的风向标。《白皮书》指出，将扎实推进企业登记便利化，大力推行全程网上办理，开办企业18个工作时，简易注销12个工作时；系统推进多证合一、一照一码、简易注销、全程电子化等改革，探索实行企业登记资料容缺受理机制，申请人承诺后可先予办理，力求“不见面办理”或“最多跑一次”，最大限度地实现了群众“少跑路”。
●提升政府服务和办事效率
优化营商环境在于推进体制机制改革创新。《白皮书》提出，将推行“马上就办抓落实”和部门协作沟通机制，以问题导向破解营商环境中的突出难题，全面提升政府效能。
深化“放管服”改革，加大简政放权力度，执行“多证合一、一照一码”改革，实施“证照分离”改革，王益区在全区范围内对国务院确定的第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施改革；着力破解“准入不准营”问题，放宽审批权限，对企业名称中冠“陕西”和“铜川”的内资企业，直接予以核准，积极推行“工商企业通”模式，把工商登记业务延伸到各大银行网点，让群众就近方便办理业务；大力推行“网上为主、自助为辅、实体兜底”的办税模式，优化提升办税效率。
●为中小微企业提供金融支持
《白皮书》提出，将积极引导金融服务实体经济，为中小微企业发展提供金融支持，促进全区经济实现稳定增长和可持续发展；积极搭建政银企合作平台，将企业融资需求及时与金融机构沟通对接，引导企业通过正规渠道在区辖内获得融资；增强企业信用转化率，将企业的纳税信用、纳税贡献有效转化为融资成本，积极拓展“银税互动”平台，通过“诚信纳税贷”帮助发展前景良好、诚信守法经营企业因缺抵押、少担保而难融资的问题；建立小微企业担保基金，扶助新兴初创型科技企业项目落户，实现担保融资项目的可持续发展，推动“银企互动”良性循环。
营商环境，没有最好只有更好。《白皮书》还提出，将立足区位优势创新发展，依托大数据推进电子政务体系建设，在市场环境、政府效能、金融服务、民生服务等方面持续发力，有效破解营商环境“堵点”和“痛点”，让更多企业家感受到王益营商效率，看到王益发展机遇。
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