让职工在源头参与中维护自身权益 铜川市总工会开展集体协商“春季要约行动”侧记
通讯员 多国强
今年以来，铜川市总工会在全市工会系统开展“访万名职工、进千家企业、办百件实事”活动，通过因企制宜开展集体协商，让职工在源头参与中维护自身权益、在共享共赢中构建和谐劳动关系。
活动紧紧围绕“以职工为中心”的工作导向，截至6月底，市、县（区）两级工会160余名工会干部累计进企业650余户、走访职工1085人，征求意见建议238条，确定拟办实事195个。
走访调研 聚焦职工需求
市总工会在走访企业职工中，了解最多的还是职工劳动权益维护的诉求，反映最突出的就是企业劳动用工复杂不规范、职工工资偏低增长缓慢、职工福利待遇不正常、劳动安全卫生措施不到位、法定工作时间休息休假落实难等问题。针对调研中发现的这些问题，市总工会经过研究分析，确定提出“加强企业集体协商制度建设、促进维护职工合法权益”的意见，制定下发了《关于进一步做好企业集体协商推进工作的通知》，明确了2019年“建会企业普遍推进、区域工会全面推动、行业协商探索创新”的集体协商制度建设目标，提出了加强《条例》宣传、开展“示范单位”创建、建立工作台账、完善季报年报、强化专业指导等五项措施，着力解决集体协商建制率低、集体合同质量不高、企业不愿谈、职工不敢谈、工会不会谈等突出矛盾。
主动要约 着眼职工利益
今年3月以来，市总工会及时抓住《陕西省企业工资集体协商条例》颁布实施的有利时机，积极贯彻省协调劳动关系“三方四家”《开展集体协商“春季要约行动”通知》统一部署要求，积极主动协调市人社局、企联、工商联召开“三方会议”，联合制定下发《安排通知》，组织召开“春季要约行动”动员会，举办集体协商业务培训，开展集体协商要约行动专项督查。指导企业工会紧贴职工“涨薪”普遍诉求，以工资协商为重点，主动向企业行政发出集体协商要约。据统计，今年“要约行动”期间，全市各级工会累计向企业发出要约846个，签订《工资专项集体合同》1144份，覆盖职工7846人。
推进协商 实现劳资共赢
2019年，针对因国际国内因素带来的整体经济下行压力给推行企业集体协商工作所造成的不利影响，市总工会加强企业走访调研，深入了解企业经营生产状况、工会组织建设情况和职工权益实现状况，与企业党、政、工会一起分析企业面临的困难、保障职工权益落实的途径措施；积极宣传《陕西省企业工资集体协商条例》，帮助企业方增强“依法协商”“协商共赢”理念，着眼企业长远发展和稳定职工队伍，因企制宜确定协商内容重点，通过协商找到“利益共同点”，在互利共赢中促进企业发展、保障职工权益。铜川建设集团拥有20余家所属企业，受行业主管部门“整体效益亏损、不能增长工资”政策影响，连续多年不涨工资，企业难以留住人才，基层职工“涨薪”呼声强烈。针对这种情况，市总工会走访调研组召集集团所属企业工会负责人座谈研究对策，确定了“企业率先协商、带动集团整体”的集体协商思路。
目前，建设集团所属基层企业普遍开展协商，并签订集体合同和工资专项集体合同，有效化解了职工“怨气”，凝聚了企业发展动力。
新耀污水厂、王印垃圾场、巾帼家政等企业重点针对用工群体成分复杂、用工管理不规范、劳动安全卫生等问题组织开展集体协商签订《集体合同》《劳动安全卫生专项集体合同》；西北耐、铜运司、大兴制衣等困难企业重点针对在岗人员工资发放、社保统筹缴纳等职工核心利益开展协商签订集体合同。
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