黄堡镇财政所：精细理财 清产核资 盘活村级资产 壮大集体经济

王益区财政局创新乡镇财政管理工作，在全市范围内率先研发了农村集体资产管理信息系统

黄堡镇位于王益区最南端，是铜川市的老工业基地，典型的城乡结合类乡镇。镇域面积89.6平方公里，总人口3.9万人，其中农业人口2.3万人，辖11个行政村，2个社区，五个便民服务中心，72个村民小组。

黄堡镇财政所在创建乡镇财政规范化工作中积极探索、创新工作。为了帮助村级盘活集体资源，启用了农村集体资产管理信息系统；拓展了“王益财政服务农村”微信公众平台，架起了一道新型的便民沟通桥梁。

王益区黄堡镇财政所办公服务大厅设有查询区、业务办理区、公示区、档案区共4个功能区。现有工作人员5名，设有主任、机关会计、村级代理会计、惠民补贴管理、资金管理会计、专项资金会计共6个服务窗口。为了更好地服务群众，该所制定了一系列制度上墙并汇编成册，让前来办事的群众高兴而来，满意而归。

在乡镇财政规范化建设工作中，黄堡镇财政所全体工作人员秉承“为公理财，为民服务”的工作理念，兢兢业业，齐心协力，于2011年成功创建“铜川市乡镇两基财政所”、2012年成功创建为“省级标准化财政所”、2013年成功创建为“人民群众满意基层站所”。今年，在市财政局的精心指导和区财政局的高度重视下，该所再接再厉，积极开展了示范型财政所创建工作。

该所以农村集体产权制度改革为契机，以新村、马村、文明塬村为资产清查试点村，针对农村资产特性，通过聘请专业的事务所、专业软件公司，经过实地丈量、卫星遥感采集及对办公用品实地盘点等措施，对有产权证的资产根据产权证界定形式界定，对不明晰资产通过会议座谈形式进行界定，积极联系区教育局协商学校资产归属情况、同区水务局商谈村蓄水池、灌溉工程使用情况，向区国土资源分局了解村集体土地利用现状。出于对财务管理的审慎原则，对部分遗留问题再次与试点村、农业、民政、卫计等相关部门，通过再沟通、再了解、再核实，确保了村集体资产数据的真实有效，为核清村集体资产提供了依据。通过一系列的准备及工作措施，上线运行了农村集体资产管理信息系统。

该系统的应用达到了区县、乡镇、村级的三级共享，实现了农村集体资产管理的信息化、规范化，维护了农村集体资产所有者、经营者们的合法权益，摸清了农村集体资产的家底，为壮大集体经济、农民增收致富打下了坚实基础。

为了拓宽交流沟通渠道，实现“互联网+”服务模式，该所建立了以村两委会成员、包村干部、广大群众为服务对象的“王益财政服务农村”微信公众平台，重点选择发布脱贫攻坚、惠农补贴、便民查询等与群众生活息息相关的内容，建立了“收集、梳理、分类”的民情信息快速传递通道，让村民足不出户就可以了解党的惠农政策，打通了联系及服务群众的“最后一公里”。

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