王益区财政局：打造乡镇财政服务平台 便民利民惠民
市农村财务管理局领导深入黄堡镇财政所调研，与财政所工作人员共同探讨乡镇财政所规范化建设工作。
今年以来，王益区财政局按照市财政局《关于进一步加强乡镇(街道)财政管理工作的意见》精神，及时召开专题会议研究部署乡镇财政工作。在全面深入调查研究的基础上，以打造示范型财政所为重点，以规范基层财政财务管理为主线，以加强制度落实、职能建设、档案管理、文化宣传、队伍建设、工作创新为标准，坚持一强队伍建设、二提能力素质、三抓服务创新的工作思路，积极探索乡镇财政管理体制改革后基层财政管理的方法措施，不断强化财务监管，优化服务举措，有力提升了财政管理能力和服务水平。
抓基层、强基础，基层财政建设保障有力
加强组织领导。为进一步夯实基层财政财务管理基础，王益区财政局成立了以局长为组长，分管局长、总会计师、局属相关科室负责人和各镇办财政所所长为成员的加强乡镇财政管理工作领导小组，并结合实际转发了《关于进一步加强乡镇(街道)财政管理工作的意见》，明确了乡镇(街道)财政管理工作的重要意义、总体目标、主要任务及保障措施。同时，进一步加大与乡镇(街道)的沟通协调力度，帮助稳定业务力量，消除工作人员后顾之忧，为全区乡镇财政管理工作提供了有力的组织保障。
加强设施配备。结合区情及各镇办实际，加强各财政所设备支持与资金扶持力度，清点备案办公设施设备，按照查询、公示、业务办理、档案管理4个功能区的统一设置，配备了档案柜、计算机、办公桌椅、电视机、打印机等硬件设施，并在此基础上统一设计门头牌匾，凸显整体服务形象。聘请专业软件公司优化预算执行、行政事业单位账务管理、固定资产、村级账务、工资、财政惠民补贴“一卡通”兑付等系统，在全市范围内率先研发了农村集体资产管理信息系统，并制定印发了《王益区农村集体资产管理办法(试行)》。
加强队伍建设。近年来，财政局领导班子在乡镇财政所人员管理机制不畅的情况下，强化协调沟通，积极补充乡镇财政所工作力量充实专业人员，保证了阵地、队伍“双稳定”目标的实现。目前，辖区内黄堡镇、王家河办、王益办3个财政所共有工作人员16名，正式在编人员13名，其中11人具有会计从业资格，2人具有中级会计职称，80后财政干部占比超过60%。工作中积极加强乡镇财政工作人员培训力度，按年度制定下发培训计划，组织财政所干部参加省市区财务软件、“三资”管理、廉政教育、职业素养等多项培训，增强了干部服务基层意识，有力提升了财政干部的业务水平和综合素质。
严制度、强举措，惠民利民政策落实有效
健全制度，保障依法规范运行。王益区财政局在加强乡镇财政管理工作中，不断健全完善制度，对照会计基础规范，在原有基础上重新梳理财政所财务管理、内部控制、资产管理、惠民资金发放和廉洁自律等30余项相关制度，按照法律法规和管理标准予以更新调整。同时，加强财政所档案管理工作，严把档案立卷、归档、保管、查阅、销毁等处理环节，坚持财务档案专室专柜存放，配备相应档案专用设备，有效提升档案管理规范化水平。
明晰权责，保障资金高效运转。在财政所大厅醒目位置制作财政干部岗位职责和涉农资金发放流程图，明确职责和权力范围，使强农惠农政策落实透明化、阳光化；畅通财政系统内部网络，会计核算全部实行电算化；完善预决算管理制度，严格控制日常经费支出范围、标准和额度；开展落实《乡镇财政资金监管实施办法》督查督导工作，严格按照“两下两上”资金监管流程，充分发挥财政所就近就地监管优势，进一步明确乡镇财政资金监管主体和监督责任，有效确保财政资金安全高效运行。
延伸服务，保障补贴准确发放。延伸惠民补贴“一卡通”改革工作服务链条，购置查询机，提供政策、补贴到账查询服务，协调发卡行开通了免费短信提醒服务。在涉农村组安装助农POS机34台，方便农村群众足不出户领取补贴资金，对因年龄、健康等原因无法到场办理补贴卡激活领取手续的，提供委托办理或上门服务。建立来访群众惠民补贴问题咨询接待单制度，按月整理汇总问题清单，协调主管部门及时予以解决。
创特色、凸亮点，工作效能稳步提升
积极开展资产清查试点，明确资产所有权。及时成立资产清查工作领导小组，针对农村集体资产存在的管理不善、处置不规范、家底不清、产权不明等现象，制定了清产核资试点工作《实施方案》，聘请专业软件公司积极研发了包含资产卡片、使用管理、资产报表、合同管理等8个功能模块的农村集体资产管理信息系统，先期选取黄堡镇马村、新村、文明塬村3个村，利用实地丈量、卫星遥感采集等方式开展清产核资试点工作，清查范围包括村集体所有的经营、非经营性资产，银行存款，村集体组织投资兴建的房屋、机器设备等固定资产，水利、交通、文化、教育等基础设施以及农业资产、在建工程、长短期投资、材料物资等资产，村集体的耕地、林地、草地、四荒地、水面、宅基地等资源。对产权不清、不易界定的农村集体资产，通过协调镇政府及区国土、农林、水务、教育、卫生、民政等部门予以解决。经村务监督委员会核实并予以确认的清查结果，在村务公开栏中公示，公示时间10天以上，清产核资工作领导小组设立监督电话，接受群众咨询和举报。公示期满无异议或异议问题已解决的，立即召开村民代表大会，相关人员对集体“三资”清查结果进行确认签字。通过开展村级清产核资试点工作，摸清了基层资产、资金、资源家底，村级财务和“三资”实现了规范管理，资产购入、变动、出租出借、处置、查询、统计等信息在区、镇、村实现了三级共享。此项工作走在了全市前列，为盘活村级集体资产、壮大集体经济，为农民致富增收奠定了坚实的基础。
创立“王益财政服务农村”微信公众服务平台。拓宽沟通交流渠道，全面推行“一站式”服务，建立以财政部门为主体，以村两委会成员、包村干部、广大群众为服务对象的微信网络宣传服务平台，抽调专人具体负责微信服务平台的申请、内容设置、日常管理及后期维护工作，通过及时发布财政政策、财政文化、涉农项目、惠农补贴资金发放等信息，深化对惠民政策的解读宣传力度，使群众能够及时了解、掌握最新情况，切实实现“让信息多跑路、让群众少跑腿”的创立初衷。下一步将动员各包村干部、村两委成员在广大群众中进行积极推广，为进一步扩大信息知晓范围、树立良好政务形象奠定坚实的基础。
弘扬财政文化营造比学赶超氛围。为深入推进财政文化建设，弘扬财政工作宗旨理念，营造具有财政特色的文化氛围和宣传氛围，增强财政部门干事创业的凝聚力和战斗力，王益区财政局面向全区财政系统干部广泛征集制作了王益财政logo图标，现有图标充分诠释了财政干部精细理财、严谨公正、团结奋进的工作情怀。在黄堡镇财政所文化展示区域，制作了包含政治理论学习、业务培训、主题实践教育、职业道德教育等内容的宣传展板，展现了新时期基层财政干部风貌形象，营造了比学赶超、争当先进的浓厚氛围。
提升基层财政管理工作只有起点，没有终点，面对新形势、新任务、新要求，王益区财政局将持续对标开展工作，坚持问题导向，以抓铁有痕的工作作风，以精益求精的工作态度，扎实推进乡镇财政管理服务水平再上台阶，为追赶超越、转型发展做出应有的积极贡献。
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