建立干部管理新常态 营造干事创业好氛围

市国土资源局党委书记、局长 王小庆

从创先争优到群众路线教育，从“三严三实”到“两学一做”学习教育，从开展“纪律作风优化年”活动到“能力建设年”活动，我局抓教育、抓作风、抓纪律从未放松。然而，少数干部不敢为、不想为、庸懒散浮现象依然存在，要解决这些问题，除了坚持思想政治教育，更要建立一套行之有效的制度和机制。

省委建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，体现了严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向。在全省实现追赶超越、决胜小康的关键时期，在商洛市“四个铜川”建设的重要阶段，在我局挑战多、社会关注度高、工作任务繁重的高压态势下，“三项机制”的出台无疑是激发干部活力、添加发展动能的一剂良药。

激励机制是基础，对干部行为进行正面强化，让想干事的受尊敬、有激情、有奔头。近年来，我们通过目标激励凝聚人、先进典型带动人、人文关怀感召人等方式多管齐下，让更多的干部学有榜样、赶有目标。随着“三项机制”的出台，我们将依照省市鼓励激励办法，结合实际制定有效的评优评先和考核奖励办法，建立健全一系列干部考核评价机制，使有理想、想干事、能干事、会干事的干部脱颖而出，得到合理使用，在全系统树立起鼓励干事创业的风向标。

容错机制是保障，让“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的干部挺起腰杆。我局土地、矿政、地质环境管理三项传统法定职能，一些制度设计滞后，与现实发展需要矛盾较为尖锐，把握起来难度很大；年以来新承担的不动产登记和全市移民（脱贫）搬迁工作，创新性极强，很多时候都是摸着石头过河，难免会出现拿捏不准、无意过失的情形。为此，我们既在全系统既旗帜鲜明地反腐倡廉正作风，又旗帜鲜明地为干事创业者撑腰鼓劲，让敢干事的放下包袱、放下顾虑，甩开膀子、轻装上阵。同时又坚定不移地把纪律挺在前面，加强权力制衡，杜绝权力寻租，避免权力扎根；严格区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，把严格执纪与保护干部、营造干事创业环境统一起来，保护干事者、创业者的积极性。

能上能下机制是导向，让平庸者出列，为优秀者进位，归根结底是为实现追赶超越提供坚强的组织保障。推进干部能上能下，一是要落实能下举措，明确下的标准、规范下的方式、疏通下的渠道，为解决“平庸者、失职者、不适者、无为者”下不来、怎么下提供了制度保障，让进取的、上进的更加硬气，下台的、出局的心里服气。二是要领会“下”不是处理干部而是为了锻炼干部，不是惩罚措施而是管理手段，仍有上的机会，避免“一下定终身”的负面效应，认识到能上能下，优进劣退，队伍才有竞争力。三是要树立选人用人导向，把一大批好干部选出来、用起来，从根本上保护和带动干部的干事创业热情。

为政之要，莫先于用人。鼓励激励催生动力、容错纠错提供保障、能上能下标明底线，“三项机制”相互衔接、配套，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有奔头，为追赶超越奠定了坚实的干部基础。下一步，我们将着力推动“三项机制”在我局落地生根，让“能者上、错者容、庸者下”成为干部管理新常态，营造干事创业浓厚氛围，增强追赶超越主动性，为四个铜川建设提供可靠的国土资源保障。

新闻推荐

市纪委召开常委扩大会传达学习全省加强换届风气监督工作座谈会精神 王瑞峰主持并讲话

本报讯（通讯员李亚平）月1日上午，市纪委召开常委扩大会议，专题传达学习全省严肃换届纪律、加强换届风气监督工作座谈会精神。市委常委、市纪委书记王瑞峰主持并讲话。王瑞峰强调，市级换届工作和区县人...

铜川新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播铜川正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。