社会保障解难题 整合资源兜底线 铜川市18998名困难群众纳入兜底保障范围
兜底保障水平不断提升。专门印发了《加强社会保障工作促进脱贫攻坚实施方案》，成立了脱贫攻坚工作领导小组，建立了农村低保与扶贫开发数据衔接机制，明确了民政兜底保障范围和兜底保障政策，及时将符合条件的建档立卡贫困人口纳入农村低保保障范围。进一步提高了农村低保保障标准，从今年10月1日起，全市农村低保保障标准由现行2500元/人·年提高到3015元/人·年，低保标准提高后，低保对象的低保补差金额将相应提高，保障人群将进一步扩大，兜底保障力度将得到大幅加强。印发了《关于做好农村低保提标有关工作的通知》，严格低保申请审核审批程序，精准认定低保对象，加大低保工作督查力度，确保做到动态管理下的“应保尽保”。
医疗救助力度大幅增强。建立了市、区县、乡镇（街道）三级“一站式”医疗救助服务体系，将6个市级、11个区县医院和32个具备条件的乡镇卫生院纳入“一站式”定点医疗救助范围，使全市城乡患病困难群众都能及时享受到方便快捷的“一站式”医疗救助服务。今年8月份起，将因病致贫对象纳入了医疗救助范围，取消了重特大疾病病种限制，简化了救助程序，加强了医疗救助与大病保险的衔接，使贫困群众及时得到救助。截至9月底，全市共实施医疗救助4734人次，发放医疗救助金1778.5万元，其中“一站式”医疗救助2379人次，发放救助金515.97万元，有效解决了困难群众看病问题。
贫困大学新生得到及时资助。积极统筹教育、民政、工会等部门单位各类救助资源，最大限度地发挥贫困家庭大学新生资助资金的社会效益。印发了《铜川市统筹做好贫困大学新生精准资助工作的实施意见》，明确了贫困大学新生资助审核程序，有效杜绝了重复救助，扩大了救助面，使教育救助做到公开、公平、公正，确保了建档立卡贫困家庭、低保家庭及残疾人家庭大学新生能够得到及时资助。据统计，今年全市共对1034名贫困大学新生进行了资助，发放资助金392.93万元。
困难群众实现“求助有门、受助及时”。2015年7月，铜川市被国家民政部、财政部确定为全国11个地市级“救急难”综合试点市。对此，铜川市探索创新，制定工作方案，完善工作机制，整合救助资源，规范救助程序，全力推进“救急难”综合试点工作。成立了以市长为组长，24个市级部门单位主要负责同志为成员的铜川市社会救助工作协调推进领导小组，定期召开联席会议，协调解决“救急难”工作中遇到的困难和问题。依托市、区县、乡镇（街道）三级便民服务中心，在全市38个乡镇（街道）便民服务中心设立了“救急难”服务窗口，制作了“救急难”服务标识牌，明确了窗口工作人员职责，规范了服务流程，公布了咨询监督举报电话，建立了群众急难问题求助“绿色通道”。从2015年4月20日起，将城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助四项民政救助事项纳入乡镇（街道）便民服务中心受理，在规定时限内完成审核审批。截至目前，累计受理群众救助事项20001件，办结18700件，确保了困难群众“求助有门、受助及时”。
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