大道如虹 路畅民安 ——市六届政府以来全市交通运输工作综述
□本报记者冯丽娟
交通,是民生之本,是经济发展之基,牵系着我们每个人。市六届政府以来,天水市抢抓国家和省上多重政策叠加的战略机遇,将公路建设作为交通突破行动的主战场,牢牢抓住项目牵引、创新驱动、统筹兼顾、以人为本“四个关键”,大力实施“中心辐射、南北突破、内外连通、全面提升”发展战略,以“百乡千村农村公路建设三年大会战”和“6873”交通突破行动为载体,加快推进交通基础设施建设和行业转型发展,全市交通运输保持大规模建设、高强度投入、加速度转型的快速发展态势。
五年来,全市公路交通累计完成投资超过135亿元,新建改建各类公路7227公里。全市公路通车总里程达到10536公里,市区东、西、南三向出口通道实现了以高速公路贯通,市与县实现了以二级以上公路连接；客货运输量持续增长,全市年客运周转量和货运周转量增长率均高于经济增速,为建设丝绸之路经济带历史文化名城、区域中心城市和现代化大城市提供了有力的交通运输支撑。
交通设施建设成就显著路网整体水平明显改善
六届政府以来,全市建成了天定高速、宝天高速天水过境段、街亭温泉出口、十堰至天水高速公路,建成了庄浪至天水、洛门至礼县、张家川县城至恭门火车站3条二级公路,开工建设了国道310线秦州至武山段升级改造工程、甘谷至麦积二级公路、秦州大道、麦积山大道、潘集寨至温泉公路、温泉至虹门子公路等重点项目。以连霍高速、十天高速和庄天二级公路构成的横贯东西、纵连南北“十”字型主骨架初步形成。甘泉至麦积山景区、洛门至水帘洞景区两条旅游公路和陇县至榜罗公路秦安至甘谷礼辛段、礼辛至谢家湾公路、清水至社棠公路、天巉公路中滩收费站等项目已完成前期工作。天平高速公路、天定高速公路藉口出口已经国家和省上发改委批复同意建设,预计年内正式开工。
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全市初步形成层次分明、布局合理、衔接顺畅、功能完善的道路运输枢纽体系。建成了天水中心客运站、武山汽车站、张家川亨运汽车站、清水顺达汽车站等客运枢纽,开工建设了天水南站综合交通枢纽及站前广场、天水汽车西站、麦积客运站、甘谷客运中心等4个重点项目,完成18个乡镇汽车站、1836个行政村停靠站、32个空白乡镇邮政所、700个行政村村邮站建设任务。还认真落实全市***“1+18”实施方案,实施农村公路项目7141公里,全市所有乡镇和行政村全部通了沥青(水泥)路,行政村通畅率由“十一五”末的31%提高到100%,为贫困地区人民群众脱贫致富提供了有力支持。
同时加快推进国防战备公路建设,建成了麦积区锻压厂至凤台雷达站、武山县油料库部队进出口、麦积党川至两当3条战备公路,开工建设了武山贺家店至岷县战备公路,预计年内建成通车。
行业结构不断优化调整道路运输服务水平明显增强
五年来,全市加大高中级客车、重型载货汽车和新能源车辆投放力度。全市道路运输企业投入资金12亿元对客货运车辆进行了更新,全市营运车辆达到21596辆,比“十一五”末增长78%。加快发展省际高速客运、市到县快速班线客运和农村客运,全市客运班线达到683条,公交运营线路达到62条,分别较“十一五”末增长24%、107%,其中农村客运班线达到427条,城乡一体化公交线路达到28条,农民群众乘车难、出行难问题得到有效缓解。
信息化水平有效提升。投资4000余万元,建成了市县两级道路运输综合信息服务平台一期工程,启动了二期工程建设,对所有客运枢纽和客货运车辆实行监控管理,道路运输行业智能化管理水平明显增强。
体制机制改革成效明显交通运输发展增添新动力
交通工作在改革中奋进。六届政府以来,全市简政放权力度持续加大,将公交、出租、普通货运、二级以下机务维修和县域内班线客运等8项审批事项下放县区审批,取消信息服务、货运配载等6项审批项目；积极推行省市联建、市县联建模式,形成了国家高速和普通国道项目由省上负责建设,市上负责协调保障；省级高速和普通省道项目由市政府负责建设,县区政府负责征地拆迁；农村公路由县区政府负责建设的公路建设管理新体制；积极适应国家交通基础设施建设投融资变革的新形势,组建了天水交通建设发展有限公司,积极探索代建制、施工总承包、PPP等公路建设新模式,拓宽融资渠道,吸引金融资本、社会资本参与交通建设,全市交通发展呈现出多元化建设、多渠道筹资的良好态势。
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