授之以“鱼”不如授之以“渔”——甘肃渔业脱贫发展调查
本报记者薛巍敏
与种植业、畜牧业这样的传统产业不同，甘肃省渔业产业化虽然起步较晚，近年来发展引起了越来越多的关注，也为全省脱贫致富提供了新的契机。如今，全省渔业发展又出现了哪些新的情况，面临哪些机遇和挑战，记者就此进行了走访调查。
山沟里兴起“渔家乐”
六月中旬，天水市武山县鸳鸯镇的一家渔家乐正在举行钓鱼比赛，来自省内外的钓鱼爱好者齐聚一堂摩拳擦掌，准备大显身手。
“这次比赛不仅使来自全国各地选手们放松了心情、获得了快乐，同时也感受了武山渔家乐旅游的独特魅力和生活情趣。”武山县渔业协会会长张旭表示，这两年武山县渔家乐发展十分迅速，借助举办钓鱼比赛的契机可以更好地推广武山渔业发展的经验。
渔业发展给这里村民带来了看得见、摸得着的实惠，此次负责比赛场地组织的生态园负责人丁正红就是其中之一。身为80后的他曾经务过农、打过工，“我们这里有山有水，为什么不好好发展一下渔业呢？”就是这个念头让丁正红毅然返乡养鱼创业。
如今，经过两年多的努力，丁正红已建起集淡水经济鱼类养殖、淡水高级鱼种养殖、山林散养土鸡养殖、经济果树林种植、蔬菜大棚、新型果苗培育、农产品深加工和销售为一体的渔家乐。目前，年产鲜鱼50吨，年产值100余万元，休闲、垂钓、餐饮服务业年收入150万元，还解决了丁门村及周边50多户贫困人口的就业问题。
在武山县，各类以渔业养殖为基础的渔家乐犹如雨后春笋般兴起。2015年，全县养鱼水面达502亩，水产品总产量达到520吨，渔业总产值达1100万元。以山溪冷水鱼养殖配套餐饮观光为主的休闲渔业已成为武山县乡村旅游的主导产业，促进了山区区域经济发展和群众脱贫致富。
授之以“渔”实惠多
记者从省农牧厅了解到，目前全省渔业养殖已经形成一定规模，面积稳定在1.3万公顷左右，水产品总产量1.49万吨，渔业产值4.37亿元，省级以上水产良种场达到23个，省级以上渔业龙头企业4个，创建农业部水产健康养殖示范场50个。
“甘肃省自主选育的鲑鳟鱼新品种‘甘肃金鳟\’已通过全国水产原良种审定，引进新品种、新技术10项，推广面积2.4万亩。”省农牧厅渔业处负责人告诉记者，目前鲑鳟鱼发展到12个市州，养殖面积500亩，产量3000吨；鲟鱼养殖面积6000亩，产量1200吨；大鲵养殖面积280亩，存塘量20多万尾。渔业产量的迅速发展带来的是全省休闲渔业的蓬勃发展，至目前甘肃省已有休闲渔业企业700多家，年接待游客72万人次，创建全国休闲渔业示范基地13个。
下一步，甘肃省将继续提升渔业标准化健康养殖水平，积极引导连片规模100亩以上的池塘进行标准化升级改造，改善养殖环境，全面推广良水、良种、良法、良制健康养殖模式，加快应用物联网技术，提高池塘综合生产能力。今后，在河西、临夏、甘南、陇南等地区加大引资力度，大力支持建设鲑鳟鱼、鲟鱼规模化养殖基地和加工基地，带动群众脱贫致富。在城郊接合部、部分水资源丰富的地区，引导城市资本投资建设高品位的生态休闲渔业基地，实现生态建设、观光旅游、休闲娱乐、餐饮美食、文化传承等有机结合。预计“十三五”期间，全省渔业水产品总产量达到1.7万吨，渔业总产值达到6.6亿元。新建水生生物保护区3-5个，增殖放流水产苗种1.5亿尾，引进水产新品种、新技术10项以上。
推进渔业供给侧改革
“甘肃省渔业公益性、基础性投入严重不足，各项基础设施建设相对滞后，渔业社会化服务体系还比较薄弱。”省农牧厅渔业处负责人告诉记者，全省水产养殖区域分布零散，以一家一户的小生产居多，规模小、抗风险能力差，渔业标准化养殖程度偏低，普通养殖户的经济效益并不理想。本地自产优势水产品虹鳟、金鳟等向周边市场的拓展十分有限，还没有形成在全国有一定知名度和影响力的水产品牌。
为了解决这些问题，甘肃省坚持推进渔业供给侧改革，因地制宜巩固和发展虹鳟、金鳟、鲟鱼、大鲵、裂腹鱼、休闲渔业及土著鱼类等优势特色产业，引导农民向规模化生产要效率、向产业链延伸要效益、向品牌化经营要利润，尽最大努力让渔民分享产业链增值收益。同时，进一步科学调整优化养殖品种结构，发展适销对路的名特优、高附加值、产业链长的品种以及有利于渔业生态环境保护的滤食性、草食性品种，鼓励发展具有本地水域特色及经济价值的土著品种。2016年，全省将建立1000亩左右的鱼菜共生技术示范点，强化渔业科技支撑，着力转变渔业生产方式。各级渔业技术推广机构积极示范推广工厂化养殖、环保型网箱养殖、多品种混养等方式，提升水产养殖节能减排水平。
此外，渔业生态环境保护制约因素不断增多，全省规划的道路、水利、工程等项目越来越多，渔业资源空间受到前所未有的挤压，促进发展与生态保护的矛盾十分突出。甘肃省紧抓国家生态优先的发展机遇，进一步加强全省6个自然保护区的各项建设。加强对各类涉渔工程的监管和对渔业环境影响评价工作，督促落实渔业生态补偿措施。继续加强渔业资源增殖放流工作，积极、有序、规范的开展增殖放流活动，恢复渔业资源，改善水域生态环境。截至目前，全省已建成国家级水产种质资源保护区20个，保护物种24种，保护区面积达到30多万公顷。
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