效能风暴吹出新气象
本报记者 先朝阳
本报通讯员 郭 勇 巩晓静
“有问题打热线，不到1天就能回信儿；到乡上办事儿再不用楼上楼下找干部；便民服务室办到家门口……”最近，一阵“机关新风”吹进了西峰区的每一个机关单位，干部作风和机关风气焕然一新。
这一切都要归功于从今年6月份开始在全区范围内开展的效能风暴行动。西峰区以转变职能、改进作风、提高效能、优化环境、群众满意、促进发展为目的，深入开展效能风暴行动，向庸懒散“亮剑”，对不作为、乱作为“问责”，着力构建规范高效的政务环境、和谐优良的发展环境、周到人性的服务环境。
职能转变， 变出“贴心服务”
记者见到西峰区温泉乡地庄村村民盖全家时，他刚从乡上的便民服务中心办完事儿出来。谈起申请大病救助的过程，盖全家感慨地说：“这次我申请大病救助只来了两回，一共花了不到10分钟。”
效能风暴行动启动之后，西峰区迅速实施了区级政务服务中心、乡镇便民服务中心、村级便民服务大厅、村民小组便民服务室的建设，着力构建为民服务四级联动机制，建成6个乡镇及22个村级政务服务中心，推行一站式服务、并联式办公、一门式办结，集中办理行政审批、惠农资金发放等事项，最大限度方便基层群众办事。依托“简政放权”行动，加大行政审批制度改革力度，精简行政审批事项，全区第六批取消行政审批项目24项，调整实施机关项目2项。
公开监督，架起“连心桥”
在效能风暴行动中，西峰区向社会公布了举报电话和电子信箱，严把效能投诉受理关、办理关、时限关、回复反馈关，使效能投诉既成为发现问题、改正错误的“平台”，又作为群众答疑解惑、解决问题的“连心桥”。目前，西峰区已受理投诉38件，办结35件，正在办理3件。
同时，该区选聘80位人大代表、政协委员、群众代表为效能风暴行动监督评议员，组织开展了万人评议机关效能和民主评议政风行风活动，设立意见箱210多个，召开座谈会120多场次，采取多种形式广泛征求意见建议。从5月中旬开始，全区各级单位按照干部管理权限和工作性质划片分组成立了18个明察暗访工作组，采取不定时、突击抽查的方式，重点对干部守职到岗、执法、履职等情况开展了拉网式明察暗访活动102次，查出各类问题76件，对167名责任人及时进行了处理，对36个单位下发了限期整改通知书。
效能风暴，吹出“新气象”
过去四五个月的行政审批手续，现在2周就办了下来；双休日也能办理业务，再不用担心农忙误了事儿；办事干部服务态度好了，有什么业务咨询，很快就能得到详细的解答……现在，走进西峰城乡的群众办事机构，处处弥漫着一种“新气象”。
效能风暴行动启动之后，西峰区集中开展干部廉政教育活动18次，组织区上各部门主要负责人120名赴平凉监狱接受了警示教育；安排48名乡镇（街办）和区直部门主要负责人在庆阳电视台和西峰区门户网站上就“作风建设、效能建设、环境建设、廉政建设”等内容面向社会进行了公开承诺，接受群众监督；农村党风廉政建设义务监督工作不断加强，党务公开、政务公开、村务公开覆盖面达到100%。全区各级单位普遍实行了“首问责任制”“限时办结制”等制度，全面落实“12345”保障机制，以效能风暴行动助推经济社会跨越发展。
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