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正确理解“国民收入倍增计划”——武山县委党校讲师薛耀忠谈党的十八大

天水日报 2012-11-28 14:45 大字

十八大报告中最引人关注的就是首次明确提出居民收入倍增目标。十八大报告中提出,到2020年,要实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这无疑是一个具有里程碑意义的事件,因而振奋人心,备受关注。如何正确地理解国民收入倍增计划呢?

国民收入倍增计划,其内涵绝非简单的居民收入提高所能涵盖。十八大报告在提及国民收入倍增目标时,特别提到,国民收入的倍增,建立在“转变经济发展方式取得重大进展,在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上”。也就是说,不同于以前国民经济的发展目标,收入倍增计划,不是一个简单的经济增长指标,而是“以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线”,实现国民经济持续、平衡、稳定、协调发展的综合计划。正确地理解国民收入倍增计划,应该从经济发展方式转变和经济结构战略性调整的角度来诠释和解读。国民收入倍增计划的实现,不是仅仅靠GDP总量的翻番就可以实现,而是必须建立在经济结构战略性调整和收入分配改革的基础上。可以说,经济结构的战略性调整与收入分配改革是实现国民收入倍增计划的“两翼”,缺一不可。必须通过收入分配改革和加快城镇化的步伐,改变中国的收入结构,从而在实现经济快速增长的同时,国民收入也能够达到倍增的目标。

就此而言,国民收入倍增计划绝非一个简单的数字工程,而是经济发展方式的根本性转变,是经济结构的重大调整,是收入分配的逐渐均衡和城镇化的加速以及产业结构的现代化的基本实现,是中国经济和社会真正步入现代化的战略性工程。如果预期实现,则基本意味着中国成功越过中等收入陷阱,初步迈入了中等发达国家的门槛。

(辛闻)

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