咱农民也有养老工资了——“走进武山”系列报道之九(社会事业篇)
●特约记者令志雄
刚从武山县滩歌镇信用社走出来的关庄村村民关存德,一边翻着存折,一边掐着指头,不时的还点点头。谈到新型农村养老保险,老人满脸喜悦地说:“做梦都想不到,政府给我每月都发工资,看看,这个月头折子上又添了55块钱哩!”说着,高兴地拿出存折让记者看。像关存德这样每月能领到养老保险金的老人,全县已达4.45万人。
武山县是全国新型农村养老保险试点县。所辖6镇9乡,344个行政村,农村人口41万,符合参保条件的人口达25.08万人,占农村人口的60.01%。其中,16-59岁参保缴费人员20.63万人,占农村人口的50.23%；60岁以上享受新型农村社会养老保险待遇的人数为4.45万人,占农村人口的10.65%；农村重度残疾人2080人,二女结扎户和独生子女领证户2002人,分别占农村人口的0.51%和0.49%。为了真正把这一惠及全县41万农民的民生工程抓好抓实,武山县高起点定位,高标准推进,在建立制度、完善政策、健全机制和规范运行等方面大胆探索,勇于创新,逐步建立起一整套与武山经济社会发展水平相适应的新农保发展模式,让新农保真正成为改善民生,促进社会和谐的一项重要工作。
在新农保试点工作中,积极向农村计生家庭倾斜,将农村计生“两户”全部纳入参保范围,专题研究制定在新农保试点中对农村计生家庭实行优惠的具体措施,实行特优特惠。县委、县政府召开会议,成立了由县主要领导任组长,社保、人口计生、财政等部门和乡镇主要领导为成员的新农保试点领导小组,研究制定了《武山县新型农村社会养老保险试行办法》和《关于在新农保政策实施中进一步落实计划生育优先优惠政策的通知》,将农村独生子女户、计生二女户列为优惠群体,对年龄在45周岁及以下的参保对象,每人每年由县财政代缴100元参保金；对年龄在45至60周岁的参保对象,每人每年由县财政代缴300元参保金(高出其他农户200元),个人缴纳100元参保金,投保者满61周岁后可每月领取110元的养老金；对年龄在61周岁及以上的参保者,在享受国家每月发放55元养老金的基础上,由县财政按高出30%的标准每人每月补贴16.5元,达到71.5元；对达不到最低标准的对象,按71.5元(含基础养老金55元)的标准发放,不足部分由县财政补贴。
为了有力促进新农保工作的顺利开展,县新农保中心工作人员对全县15个乡镇实行包干责任制,建立了进度日报告制度,切实加强工作指导和协调,为乡村干部编印了新农保宣传册,为参保人员印制了参保明白卡,为9万多农户印发了县委、县政府《致全县农民朋友的一封信》,介绍新农保政策及参保条件、经办程序和享受待遇标准,让广大基层干部和农民群众看得懂、算得清。同时,武山电视台开设了“社保之声”栏目,开通了新农保热线；在武山广播站每周开展一次“新农保”专题宣传报道；在县政府网站开辟了新农保专栏。各乡镇派出一辆宣传车,安排专门工作人员巡回各村宣传动员,专职宣传员,深入农户家中宣讲政策,算账对比,扎实细致地开展思想动员工作,充分调动了农民群众参保的积极性。通过全方位、多渠道的宣传,及时解答广大农民群众参保遇到的疑难问题,让群众真正了解新农保给他们带来的实惠,明明白白、高高兴兴参保。
榆盘乡河程村村民刘喜林一家有6口人,上有老下有小,农忙时在家,农闲时在县城做点小本生意,可生活负担依然较重。目前家里两位老人都已经享受到了养老保险金,对他们一家的生活有了添补。刘喜林对记者说:“政府帮了我的大忙,养老保险的钱虽然不多,可老人心里踏实,心情也舒畅了许多。”该村党支部书记刘双双告诉记者:“我们非常感谢党和政府的这项惠民好政策,以前我们是养儿防老,现在这些政府替我们考虑了。我们村村民缴纳保费非常积极,参保率达到了98%。”
为了保证新农保试点工作地顺利开展,武山县在各乡镇和村组成立了监督小组,设立了县、乡举报电话,广泛接受社会各界的全程监督,加强养老金发放安全监督管理,建立了“事前公开、过程公开、结果公开”三公开制度,对养老金发放领取严格实行公示和登记造册,有效防止挪用和冒领等问题的发生。
“养老保险是靠山,老有所养才平安。”这是武山农民对这项好政策发自内心的赞誉。武山县社保局副局长、社保中心主任郭晓辉说,农村居民养老保险扎实开展,方便了参保群众,树立了政府在百姓心中的新形象。截至目前,全县已完成参保23.86万人,收缴保费2089.84万元,参保率达95.19%,已有4.45万60岁以上并符合领取待遇的农村居民每月领到了55元的养老保险金,全县发放养老金已过2166.11万元。武山新农保地有力推进,将解决全县一半以上人口老有所养的问题。
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