大手笔绘就城乡新景 ——市六届政府以来全市城乡建设工作综述
本报记者冯丽娟
漫步在藉河边,阳光下的湖水波光粼粼,新建的藉河红桥屹立眼前,一条条通畅的城市大道,在不断拓宽和延伸中拉大着中心城区建设的框架；一幢幢拔地而起的高楼,洋溢着浓浓的现代都市气息；一座座别致的特色建筑、商贸街区,都散发着城市发展的无限魅力······天水,正向着宜居、宜业、宜游的现代化大都市阔步前进。
六届政府以来,天水城乡建设工作紧紧围绕建设区域性现代化中心城市的奋斗目标,按照市六次党代会及六届政府确定的工作任务,抢抓机遇,全力推进,全面完成了城乡建设和管理工作任务。预计至2016年底,全市城镇化率达到45.2%；市区建成区面积增加到68平方公里；城市供水率达到93%；污水处理率达到95%；城市垃圾无害化处理率达到97%；城市集中供热覆盖率达到70%；城市燃气普及率达到74.2%；建成区绿地率达到34%；人均公园绿地面积达到9.7平方米。
城市发展思路明晰城乡规划体系不断完善
天水市立足人口、地理、交通、资源等方面的现状,把建设区域性现代化中心城市作为全市城市建设与发展的总体要求和基本依据。积极拓展城市空间、优化城镇功能、加强市县组团,构建了“五区三县”的城市框架,提出了“一核、三轴、两区”城镇区域空间布局,根据区域特点和功能要求,规划建设了成纪新城、颖川新城、东柯新城、麦积新城、秦州新城、空港新城、社棠工业新城、三阳川新城等八个新城,为城市长远发展奠定了良好基础。
六届政府以来,天水市城乡规划体系不断完善。先后启动了新版城市总体规划修编工作,编制完成了天水市近期建设规划、南北两山公共空间拓展规划、城区黄线划定规划、历史文化名城紫线划定规划等20余个专项规划。
(下转第二版)
(上接第一版)完成了岷山厂片区控制性详细规划、颖川河东柯河控制性详细规划、羲皇大道两侧控制性详细规划等16个控制性详细规划。完成了秦州南北两山生态环境治理及开发建设、关中—天水经济区天水空间发展战略、等专题研究。完成了藉河南路城市更新、310国道天水郡至徐家店沿线环境风貌、麦积区渭滨北路和成纪新城等城市设计。
加大基础设施建设城乡人居环境不断改善
坚持项目驱动,天水市始终将抓项目作为完善城市功能、改善城市面貌、提升市民满意度的重要支撑,先后谋划实施了一大批备受各界关注、引领城市发展的大项目和好项目
五年间,共实施城建项目260项,总投资385.7亿元,已建成168个,完成投资276亿元。累计建成城市主次干道26条、桥梁22座,新建改建广场4个,硬化亮化小巷道280条,新建改建公厕104座,新增绿地500万平方米,赤峪路改造、藉河南路西延段、成纪大道、马跑泉大道东延段、藉河山水一号大桥、藉河双桥大桥、渭河峡口大桥、渭河社棠大桥、渭河武山西关大桥、秦安宋场葫芦河大桥、天水建筑科技中心、马跑泉公园提升改造、西十里藉河生态公园等项目相继建成,秦州大道、麦积山大道、东柯大道、成纪新城路网一期、藉河罗家沟大桥、天水固体垃圾处理循环产业园、麦积污水管网改造、天水高铁南站综合交通枢纽及站前广场、市体育中心、秦州热源厂、成纪新城地下净水厂、有轨电车一号线、藉河红桥、甘肃建投天水总部经济城、藉河风情线一期延伸等项目加快建设,城区供热管网改造、秦州至三阳川隧道、藉河二十里铺大桥等项目前期工作有序推进,全国“智慧城市”试点全面启动。大力实施藉河、渭河和南北两山生态环境治理工程,精心打造“两山两河”百公里生态长廊。藉河、渭河水域湿地生态长廊增加15公里,南北两山新增绿化面积6620万平方米。
六届政府以来,全市共实施保障性住房和棚户区改造7.22万套、建筑面积556.87万平方米,争取到国家、省上保障性住房资金21.96亿元。全市房地产开发累计完成投资170.25亿元,房地产开发施工面积2046.53万平方米,累计竣工面积265.39万平方米。同时对33条城市主干道进行了维修改造,铺装改造城区人行道9.6万平方米,改造城区小巷道200条,新建改造公厕104座,新建街头绿地和小花坛350个。全力实施农村危旧房改造,共改造农村危房128624户,农民居住条件得到有效改善。
城市管理水平提升城镇化进程不断加快
深入开展“三城联创”活动,对市容市貌、环境卫生、交通秩序、市场管理等方面的突出问题进行综合整治,先后开展了拆除违法违章建设、拆除大型户外广告牌、街景整治等专项行动,颁布实施了《天水市城市管理综合行政执法实施办法》等8项规范性文件,积极探索实行管理权、审批权与监督权、处罚权有机结合的城市管理新机制,城市管理水平不断提升。
六届政府以来,五县县城按照“拓展延伸、改建并举、综合开发”的城市建设思路和“扩大规模、增大容量、完善功能、提高品质、培育产业、增强综合承载能力”的发展思路,县城建设发展速度进一步加快,功能逐步完善,全市城镇化水平不断提高,人居环境持续改善,打造了一批工业带动型、农业产业型、商贸物流型、生态旅游型小城镇。
注重城乡统筹名城名镇名村保护不断加强
全市加大城乡统筹,名城名镇名村保护进一步加强。编制完成了《天水历史文化名城紫线划定规划》,启动了《天水市历史文化名城保护规划》修编,编制了《天水城市风貌规划》、《天水古城西关片区保护与复兴规划》及《甘肃省秦安县陇城历史文化名镇保护规划》等11个历史文化名城名镇建设发展规划。大力实施古城历史文化遗存保护工程,先后投资8000万元完成了北宅子、贾家公馆一期、赵氏宗祠、后街清真寺、万寿宫、纪信祠、邓宝珊将军纪念馆、伏羲庙、伏羲城古民居等历史建筑名城保护重点工程。先后实施了陇城镇明清街保护、古城维护等5个名镇保护项目。组建了天水名城保护投资建设有限责任公司,争取国开行名城保护贷款资金24亿元,启动实施以西关片区为重点的历史文化名城保护项目。秦安陇城镇被命名为中国历史文化名镇,麦积区街亭村、胡家大庄村和清水县梅江村被命名为中国传统村落。麦积区街亭村、胡家大庄村被命名为中国历史文化名村,武山县滩歌镇、秦安县陇城镇和秦安县凤山村、邵店村被命名为甘肃历史文化名镇名村,街亭村、胡家大庄村等9个村落被列入第一批天水传统村落名录。
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