共圆税改梦再话鱼水情———清水国税点面结合筑牢营改增培训基础纪实
时志奇
自5月1日全面推开营改增试点以来，甘肃省清水县国税局在前期调研摸底的基础上，多次深入试点企业开展现场辅导和培训，帮助试点纳税人健全会计账务、掌握增值税核算管理，尽快适应增值税管理模式，为6月1日试点纳税人首个申报期打下坚实的基础。
共携手，一托一牵心在此次营改增试点行业中，金融业由于业务种类繁多，核算较为复杂，备受纳税人关心。“说句实话，对营改增我们确实是一头雾水!以前我们按照5%的税率缴纳营业税，6月份将按6%的税率缴纳增值税，这从税率上看我们的税负确实增加了，进项怎么算这些确实让我们感到很困惑……”甘肃银行清水支行行长李育红面对税务干部开始“吐槽”。
针对银行业营改增后核算体制变化大，进项税金核算难等问题，清水县国税局第一时间组织业务骨干深入辖区内金融机构，从发票开具、申报表填写、税额计算、进项发票获取、税负测算等方面开展手把手的辅导。“国税局的上门辅导给我们帮了大忙了，光靠
参加培训和自学我们还是很难理解什么是增值税，甚至有些名词都搞不懂是什么意思……这样的上门辅导不但针对性强，还便于我们提问题，解决我们实际的困难。真是太感谢了！”清水县农村信用合作联社财务负责人刘呈祥说。
答疑惑，面对面沟通为了切实提高纳税人对政策的理解，清水国税在连续举办三轮纳税人学堂培训班的基础上，分行业、分类型召开纳税人座谈会，与纳税人面对面沟通，听取纳税人对国税部门的意见。
“按照营改增试点方案规定，建筑业新项目如不是甲供料或清包工，则适用一般计税方法。像我们公司挂靠的单位多，好多挂靠单位会计核算都不健全，很难取得进项发票，这样下来我们的税负肯定就上去了……”
“我们餐饮企业的成本主要体现在原材料上，为了保证菜品质量，大多数都是从农民手中直接收购，这样我们很难取得专用发票抵扣……”
“我们公司人员年龄大，对咱们现在使用的增值税发票新系统操作还不够熟练，能不能多培训培训……”
“农户小额贷款利息收入免征增值税，我们看方案上说以承贷主体是否农户为判定依据，那么我们给农民专业合作社发放的贷款算不算……”
在座谈会上，纳税人畅所欲言，结合行业特点，提出了大量的意见和建议。对能当场答复的，由营改增攻坚团队直接为纳税人进行现场解答；对需要研究后答复的，利用晚上时间集中研究解决，向纳税人书面反馈。这种做法受到了试点纳税人的一致好评。
授以渔，点对点培训“全面推开营改增试点工作，培训辅导是关键，纳税人懂政策、会申报、能开票，税务干部能答疑、能解惑，这才能说明我们的培训是到位的。”清水县国税局局长田小平从营改增启动开始，就定下了“缺什么、培训什么；请进来、走出去相结合；点对点、面对面相融合”的培训思路，建立了培训辅导定期反馈机制，对个别纳税人反映的个别问题，由营改增骨干人才上门点对点进行培训；对行业性问题，通过召开试点行业座谈会等形式进行辅导；对共性问题及时组织举办纳税人学堂培训班，通过县局业务人才、聘请试点行业资深财务人员、邀请税校专职讲师等方式开展培训。
“现在国税局举办的培训基本上都是针对行业进行的，有的时候甚至还会细化到子行业，细化到具体要讲的政策和培训的内容，这样我们就可以针对培训内容决定是否参加了。就像这次的房地产一般纳税人政策要点培训，不但我这个财务负责人来了，就连我们的刘总也跟着来学了。”谈起点对点的培训，天水市福铭房地产开发有限责任公司财务总监曹居仓连连称赞。
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