让老百姓享受更多改革红利
(上接第一版)
——深化财税体制改革,为企业松绑减负。天水市在助推结构调整、激发市场活力、特别是为现代服务业与战略新兴产业松绑提速等方面,出台了一系列改革措施。一方面深入推进政府和部门预算决算公开,转移支付结构不断优化,县级基本财力保障机制进一步规范,部门预算、国库集中支付、非税收入收缴管理等方面改革持续深化。另一方面,“营改增”试点改革稳步推进,有效减轻了企业负担,促进了产业结构优化升级。
——健全城乡发展一体化体制机制,释放农村发展潜能。为了更好适应农业产业规模化发展趋势,积极探索土地流转模式,推动土地向种养大户、农业龙头企业流转,全市新增土地流转面积18.06万亩。创新农业经营主体,实施“百强龙头企业培育工程”和“千家农民专业合作社推进工程”。新型城镇化试点全面展开,编制完成了《天水市空间发展战略规划研究》,提出了构建“五区三县”的城镇化空间格局。
生态文明体制改革稳步推进
一年来,天水市按照中央和省委的“顶层设计”,积极试点,稳慎探路,从狠抓大气污染防治、加大处罚力度,到推进排污许可管理,再到开展环境污染第三方治理试点,生态文明体制改革稳步推进。
——狠抓大气污染防治。建立大气污染防治工作责任机制和监测预警应急体系,出台大气污染防治《工作方案》、《工作计划》和《重污染天气应急预案》。
——加强排污许可证管理。向污染宣战,实施最严格的环境污染法,转变经济发展方式,逐步减少高能耗、高排放工业发展,对符合条件的180户企业发放了排污许可证。
——推进环境污染治理设施第三方运营管理。国控重点污染源在线自动监控系统实行委托运营,甘谷县城区生活污水处理厂委托陕西兰环集团经营管理,清水县、武山县、秦安县正在洽谈委托运营事宜。
——深入开展生态环境、村容村貌整治活动。探索创新管护机制,省、市级40个示范村投入资金7.07亿元,建成整洁村360个,农村人居环境进一步改善。
回顾一年来天水市经济生态领域的各项改革,全市经济体制和生态文明体制改革专项小组有关负责人说:“一年来,我们不等不靠,主动作为,敢于破除利益固化的藩篱,尽可能地释放各种发展要素的活力。今年是全面深化改革的关键之年,改革依然任重道远,更需要一鼓作气,势如破竹地把改革难点攻克下来,落到实处,让老百姓享受到更多的改革红利。”
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清水新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离清水县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。