陇上江南好风光 ——天水市加快推进美丽天水建设掠影本报记者 李欣桐
一条条古巷旧貌换新颜,一栋栋保障性住房相继竣工,一片片绿草如茵、鲜花盛开的生态公园成为市民休闲的好去处……
眼下,天水老百姓真切地感受到这些由外到内的“变”:道路变宽了、市容变亮了、城市变美了、生活变好了……这变化的背后正是天水市加快建设美丽天水,全力推进区域性现代化大城市建设的生动写照。
2014年,天水市紧紧围绕加快美丽新天水建设、构建新型城镇化发展新格局的目标任务,全力加快城乡基础设施、保障性住房、城中村改造、成纪新成开发等重大项目建设,狠抓城市基础设施建设,进一步增强了城市承载能力和综合服务水平,改善了城市面貌,有力推动了区域性现代化大城市建设进程。
重点建设项目夯实基础设施
重点项目是加快发展的动力所在,更是撬动经济升级的强力杠杆。2014年全市城乡建设以重点建设项目为总抓手,狠抓城市基础设施建设,全力以赴抓项目促发展。
2014年,天水市启动实施市级重点城市基础设施项目33项(含市级领导包抓项目19项),其中续建项目11个,新建项目15个,储备项目7个,总投资318.431亿元,计划当年完成投资42.326亿元,实际完成投资34.676亿元,累计完成投资72.666亿元。11个续建重点城市基础设施项目,总投资216.765亿元,计划完成投资30.534亿元,实际完成投资25.449亿元,累计完成投资66.439亿元。15个新建重点城市基础设施项目,总投资46.752亿元,去年计划完成投资11.792亿元,已完成9.227亿元。此外,秦州区三阳川隧道工程、天水自由路历史文化街区历史建筑抢救性修缮工程、成纪大道西延段市政工程、天水市循环产业园项目、麦积污水处理厂中水回用工程、岷山厂片区市政工程以及迎宾北路市政工程等7个储备重点城市基础设施项目顺利开展。
为确保城市建设重点工作任务如期完成,天水市对全年的城市重点建设项目细化分解,每一项重点建设项目有计划、有步骤、有实效的按照项目建设进度推进。同时专门成立督查组,不定期对重大项目进展情况进行了督查通报,保证各项工作有效落实,保证重大项目建设如期圆满完成。此外,将重大项目纳入各单位科室年度综合目标管理考核,对重大项目工作的建设推进,尤其是全市城镇化率、绿地率和固定资产投资,严格按照目标责任制进行检查考核,实行量化计分、分等计奖、分类处理,对措施过硬、工作得力、贡献显著、成绩突出的给予专门表彰和奖励。尤为重要的是全市各级党政组织和领导都把项目建设放在十分重要的位置,当作一项重要的政治任务来完成,通过各项工作制度,靠实工作责任,保证项目建设顺利进行。
一项项重点项目的建成为城市基础设施筑牢了坚实的基础。
民生工程建设彰显人本情怀
随着天水市经济社会的健康快速发展,如何让天水人民最大限度地共享经济发展成果,实现经济发展水平与群众幸福指数同步提升?市委、市政府坚持以人为本、执政为民的理念,始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,以实施系列民生工程为切入点和着力点,在推动区域经济跨越发展的同时,从解决群众最直接、最现实、最关注的利益问题入手,大力实施民生幸福工程,努力提升城乡居民生活质量。
针对地下水源大幅下降,城区供水严重不足的问题,2014年,天水市紧急行动,千方百计筹集资金,新建应急水源地,实施紧急调水工程,下大气力破解用水紧缺这一重大影响城市发展的瓶颈,在保证安全和质量的前提下,加快启动实施了总投资563.85万元的太京一体化净水应急供水工程、总投资130万元麦积水厂新建两口机井应急水源井,可新增城区供水量6000吨/日。为及时有效解决严重缺水问题,建设“天水市社棠水源地应急供水工程”,目前已经完成水源井四口,力争春节前实现供水,从根本上缓解城区供水紧缺的问题,最大限度满足经济社会发展和人民群众生活需求。
城区巷道整修改造工程是2014年市政府工作报告中确定的十件改善民生实事之一,全年共完成40公里100条硬化亮化小巷道改造任务。主要完成仁和里巷、尚义巷等城区巷道整修改造和天泉佳苑路、前进巷等小巷道整修提升改造,极大地改善了城区背街小巷脏、乱、差的面貌,为市民提供了整洁、通畅的出行环境。(下转第二版)
(上接第一版)同时对城区成纪大道、工农路、解放路、藉河南路、渭滨北路、羲皇大道等人行道、道路进行了整修,目前已全面完工。针对城区拥堵压力十分突出的问题,投资1000万元对秦州区合作中路至藉河北路、青年南路至藉河北路、大众南路至羲皇大道、建设路至合作中路等5个城市交叉口渠化改造工程右转弯车道,并投入使用,有效缓解了城区拥堵问题。同时启动实施市区公共自行车租赁交通系统建设项目,目前正在前期准备论证阶段。
为了努力缓解城市低收入家庭的住房问题,天水市进一步强化措施、加大力度、加快进度,保障性安居工程建设开工率和竣工率取得了新的突破。去年,天水市落实新建项目34各,新建各类保障性住房建设项目已开工8758套,其中廉租房98套、公租房1636套、经适房1212套、限价房940套、城市棚户区改造4872套,完成投资73331万元。全市城中村改造工作是去年高度重视的重点工作,至目前改造工作取得重大进展,已完成投资11200万元。另外,农村危旧房改造全部竣工并完成验收,棚户区改造项目全面启动实施。
新型城镇化建设日新月异
开发建设天水成纪新城是市委、市政府扩展城市空间,完善城市功能,促进两区相向发展,发挥城市中心区辐射带动作用,解决城市近期建设用地紧张,缓解天水市老城区人口过度集聚,提升城市区域竞争力,建设区域性现代化大城市的重大举措。天水市结合统一规划、配套建设、成片开发的原则,分步骤、分阶段、有计划的推进成纪新城的开发建设工作,目前隧道路进度同步敷设供水、排水、供热、污水、供电、燃气、通信等管网,已完成《成纪新城城市规划设计》编制工作,成纪新城内主要道路方案设计正在进行,成纪新城河道景观及堤防已完成藉河河道综合整治及景观概念性规划设计,并对堤防改造做了专项方案设计。至目前,成纪新城范围内重点项目累计完成投资约13亿元。
在新城建设稳步推进的同时,天水市以国家新型城镇化试点为契机,大力贯彻实施“城镇化带动”战略,狠抓城乡规划、建设和管理工作,城镇规模进一步扩大,城乡面貌发生日新月异的新变化。制定下发《天水市推进城镇化试点工作实施方案》,确定了“一县十镇二十村”新型城镇化试点,进一步完善规划、建设、产业、公共服务、土地利用、环境保护等六个统筹,以此深入推进全市新型城镇化建设步伐。
去年秦州区重点实施山水新城1#、3#规划道路、藉河风情喷泉工程、藉河生态综合治理二期工程、城区道路小巷道、王家磨滨河路西延段道路等建设和9个民生工程、城市品味提升工程及投资1380万元的30条小巷道整修改造；麦积区重点实施了两路三桥美化亮化项目、铁西苑道路工程建设项目和区府路西延段道路建设等基础设施、民生保障、小城镇建设等建设项目,这些重点项目建设强力推进了新型城镇化步伐。此外,武山县、清水县、甘谷县、张家川县以及秦安县实施的项目和工程同样推进了新型城镇化步伐。
现代化大城市指日可待
创建国家园林城市是天水市一直以来的奋斗目标,2014年天水市继续以创建“国家园林城市”为目标,以建设“文化天水、生态天水、宜居天水”的城市定位为总抓手,全面掀起了城市园林绿化和景观工程建设新高涨,进一步改善了市民生活环境和居住环境,有力提升了城市品位,推进了创建工作的全面深入开展。
据统计数据显示,去年天水市新增和改造各类绿地总面积50.8公顷,其中新增各类绿地面积45.8公顷。2014年底城市绿地总面积1437.8公顷,城市绿化覆盖面积1635.02公顷,建成区绿地率31.4%,绿化覆盖率35.7%,人均公园绿地达7.2㎡。重点完成了王家磨滨河路景观绿化、山水新城道路景观绿化等续建项目,达到了预期的效果。
在市住房和城乡建设局采访时,相关负责人告诉记者,为实现天水市建设成为区域性现代化大城市的总体目标,打造“宜居宜业宜游”的城市发展格局,今后,天水市按照“东西延伸、南北扩展、相向发展、旧城改造”的总体思路,进一步统筹城乡发展,以城市项目建设为总抓手,加强历史文化名城和传统村落保护,加大城市基础设施项目建设,完善城市服务功能,改善人居生活环境,稳妥推进新型城镇化建设和各项民生保障等工程,着力加快棚户区改造、城中村改造、成纪新成开发等重大项目建设。
采访中,记者还从市规划部门了解到,去年天水市启动了新版城市总体规划的修编工作,目前,已经完成了天水市总体规划实施评估、天水市未来“五区三县”职能和发展策略研究、天水市新型城镇化发展模式研究、天水市城市风貌特色研究四项专题研究。新版《天水市城市总体规划》编制,将重新确定天水市城市性质、规模和发展方向,强化“五区”空间结构,推动产业布局与城镇空间协调互动,加强生态保护和历史文化名城保护,引领建设功能完善、交通便捷、公共服务配套、人居环境优美、特色鲜明、产城融合的现代化大城市建设。
“都说是上有天堂下有苏杭,却不知陇上也有好风光……。”一曲脍炙人口的《天河热土》唱出了天水人的骄傲和自豪。如今,蓝图已经绘就,发展只争朝夕。相信,不远的将来,美丽天水的梦会很快实现。
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