全市人口计生工作成效显著
●通讯员孙娟
“十一五”时期,在市委、市政府的坚强领导和全市上下的共同努力下,天水市人口计生工作取得了较好的成绩。
一是低生育水平进一步稳定。人口出生率从2005年的12.19‰下降到2010年的10.82‰；自然增长率从2005年的6.43‰下降到2010年的6‰,生育水平持续下降,低生育水平进一步稳定。
二是基层基础工作不断加强。乡级计生办主任和服务所长落实了副科级待遇,计生专干达2319名。2494个行政村配齐了专兼职副主任,建立了村工作室和育龄妇女自管小组。建成全员人口管理信息系统,人口计生管理实现了人口全员化、管理网格化、服务人性化、数据共享化。
三是群众婚育观念明显转变。建成计生宣传教育示范基地1244个,创建了8个全省计生宣传教育示范基地。创作了大型秦腔剧《山里红》、秦安小曲《三月春风》、《莺莺拷红》、清水快板《计划生育好》等一批传播婚育新风的戏曲和文艺节目,群众婚育观念明显转变,出生人口性别比从2007年的110.31下降到2010年的105.49。
四是利益导向政策全面落实。市委、市政府把奖励扶助标准由720元提高到870元,农村二女节育户一次性奖励标准由3000元提高到4000元,清水县提高到8000元。推行农村独女户和两女户家庭养老保障制度和计生家庭新农保优惠政策,7251名农村计生户参加养老保险,966人每年领取660-3600元的养老保险金。11846户二女节育户享受了一次性奖励的政策。
五是技术服务水平不断提升。秦州、麦积、清水三个县成功争创为国家级计划生育优质服务示范县,省优实现了全覆盖,提前一年实现了优质服务市的目标。已建成规范化计生服务所113所,其中中心服务所35所。
六是统筹解决人口问题机制初步建立。市上抓调控指导,县区抓组织实施,乡镇抓措施落实,市、县区联动,形成合力促乡镇。坚持目标管理责任制度,严格落实“一票否决”。建立利益导向政策体系联席会议制度、流动人口服务管理联席会议制度,成立了统筹解决人口问题领导小组,初步形成社会各方齐抓共管、综合治理人口问题的良好局面。
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