省安监局暗访组检查宝兰客专甘肃段施工 天水段在建隧道查出273项安全隐患
渭河隧道施工人员未佩戴防护口罩，并在支护不完全的掌子面休息。
为深入推进安全隐患排查整治工作，从5月8日开始，省安委会在全省范围内开展安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动。
6月12日起，本报记者跟随省安监局暗访组直插现场，对宝兰客专甘肃段全线在建隧道的施工现场安全质量、工人职业病防治等安全生产工作进行检查。在宝兰客专天水段10个在建隧道项目中，暗访组共查出各类安全隐患273多条，其中外包施工队管理失控、监理单位履职不到位、作业人员职业健康管理监控成为隐患重灾区。据悉，针对查出的问题和隐患，暗访组已责成当地安监部门督促相关项目部尽快进行整改。
牛背隧道：逃生管堵塞 无有毒有害气体检测记录
6月12日中午12时，记者跟随省安监局职业健康监督管理处处长韩树君、省交通工程质量安全监督管理局副总工程师付俊峰等人组成的暗访组，从甘陕交界处的牛背隧道斜井进入正洞施工现场时，隧道内的施工人员已经撤出，中铁十局项目部负责人称掌子面“刚刚放过炮”，现场空气质量较差，不便施工，但对于具体的爆破时间，项目经理、工区负责人、安全总监等人说法不一。
暗访组进入掌子面发现，该隧道逃生管摆放位置、搭接不规范，且管内有石块堵塞，应急救援箱摆放位置不正确且上锁。
韩树君告诉记者，逃生管是掌子面发生事故后的唯一救命通道，管道被堵塞或搭接错误，发生事故后根本起不到逃生作用。而应急救援箱上锁后，一旦掌子面发生事故，施工人员也无法打开救援箱使用箱内的工具、食品、水。牛背隧道项目还存在现场作业人员未佩戴防尘口罩、台车爬梯无护笼、台车配电柜未闭锁、隧道通风设施不完善、掌子面安全施工组织不合理、未对作业人员进行职业健康体检、无有毒有害气体检测记录等问题。
据韩树君介绍，宝兰客专土建一标牛背隧道项目共查出安全隐患和问题23条，对查出的问题和隐患，已责成麦积区安监局督促项目部尽快整改落实。
笔架山隧道：应急救援箱食品过期 隧道通风设施损坏
在同属宝兰客专土建一标的笔架山隧道项目，暗访组同样发现逃生管被石块堵塞，且铺设长度、搭接均不符合规范等问题。同时，作业现场应急救援箱内的食品已经过期，应急物品中没有对讲机，连接二衬填充与掌子面的栈桥未设置防护栏，隧道内通风设施同样不完善，临时用电不规范，电线乱拉乱放，隧道内作业人员也未佩戴防尘口罩。
据暗访组专家介绍，笔架山隧道为II级围岩，“作业面的稳定全靠二衬支撑”，但施工过程中出现超前开挖，致使安全步距不到位，存在安全隐患。而二衬喷浆不平衡，隧道曲面坑洼严重，则会影响到后续的防水板设置，进而给后期的运营安全带来隐患。
随后，暗访组在中铁十局项目部查阅资料发现，笔架山隧道项目部还存在无有毒有害气体检测记录、应急救援预案未在当地安监部门备案、作业人员职业健康管理不到位等问题，整个项目共查出各类安全问题、隐患20条。
小墁坪隧道：灭火器胶管破损 应急救援箱塞进逃生管道
6月13日一大早，暗访组来到中铁十三局施工的宝兰客专土建二标小墁坪隧道发现，隧道内逃生管道铺设位置不合规范，两节管道未进行固定，且应急救援箱被塞进逃生管道内。同时，隧道中心管沟没有进行完全防护，掌子面作业人员未配备便携式急救包，二衬台车上放置的灭火器胶管已老旧破损。
通过检查施工现场、调阅项目部相关资料，暗访组在小墁坪隧道项目共查出隧道内作业人员未佩戴防尘口罩，隧道内通风设施不完善、施工安全质量检查登记记录无现场监理确认意见及签字等27条问题和隐患，并责成麦积区安监局督促中铁十三局项目部整改落实。
麦积山隧道3#斜井：电焊工无证上岗
而在同属土建二标的麦积山隧道3#斜井，暗访组发现隧道正洞掌子面电焊作业现场未配备灭火器，电焊工李利军无证上岗，高空作业人员未系安全带，专用洞室碎石未及时清理。整个麦积山隧道3#斜井项目共查出19项安全问题和隐患。
宝兰客专土建一标、二标普遍存在监理人员配备严重不足的问题。这两个标段的监理单位均为甘肃信达建设工程咨询有限公司，尽管监理部共有监理人员62人，但正式职工只有12人，其余监理人员均为劳务聘用人员，且部分监理人员的专业为电力工程、工程造价。
据付俊峰介绍，按照目前国内工程建设领域的通行做法，宝兰客专土建一标、二标按16.8亿元的投资额计算，至少应配备30名监理人员，其中至少包括4名专职安全监理人员。
马鞍梁隧道：连续3榀拱架悬空 特种作业人员证件过期
在中铁二十一局施工、铁四院监理有限公司监理的宝兰客专土建三标马鞍梁隧道，暗访组发现该隧道施工现场连续3榀拱架悬空，属重大安全隐患。三台阶开挖过程中横撑不规范，二衬台车上1具灭火器胶管老化破损等。暗访组还发现马鞍梁隧道项目部分特种作业人员操作证已过期未复审。
而在同属土建三标的西坪隧道2#斜井，暗访组发现隧道正洞施工现场同样存在逃生管铺设位置和搭接不规范、栈桥无防护栏、隧道内通风设施不完善等问题。
据悉，马鞍山隧道、西坪隧道两个项目分别查出问题隐患33条、28条，暗访组已责成麦积区安监局督促项目部整改落实。
渭河隧道：施工人员在掌子面休息 焊工无证上岗
6月14日，暗访组在宝兰客专土建四标渭河隧道2#竖井，发现竖井下方料斗坑临边防护不到位，台车上1具灭火器被水泥包裹而无法使用，隧道内存放大量油桶，个别施工人员未穿衣服。在材料加工区，焊工宁龙平、张小兵操作证均过期未复审，工人吴秀刚无证进行焊接作业。随后，暗访组进入渭河隧道0#斜井后，发现斜井出入口未设置门禁系统，无人员出入登记。10多名工人正躺在掌子面休息，台车上配备的灭火器1具已经过期、1具压力不足，部分作业人员使用的安全帽不合格。
在渭河隧道项目中，暗访组共查出各类安全问题和隐患48条，并责成秦州区安监局尽快督促整改落实。
秦安境内3条隧道：共查出安全隐患75条
6月14日下午，暗访组又先后进入秦安县境内的中铁十七局施工的宝兰客专土建六标杨家庄隧道2#横洞、秦安隧道2#横洞以及中铁十九局施工的七标朱家山隧道，发现除朱家山隧道局部钢拱架悬空、锁脚导管未注浆、掌子面附近初期支护局部存在开裂现象、监理日志反应安全步距存在超标现象，其余问题和隐患与此前几个项目的检查结果基本一致。
据悉，杨家庄隧道2#横洞、秦安隧道2#横洞、朱家山隧道各查出安全生产问题和隐患24条、21条、30条，并责成秦安县安监局督促各项目部尽快整改。
据暗访组介绍，此次暗访查出的273项安全生产问题和隐患中，外包施工队管理失控、作业人员职业健康管理监控、监理人员配备不足、监理单位履职不到位成为重灾区，这些问题几乎在宝兰客专天水段目前在建的所有隧道项目中全部存在。
文/图 本报特派记者 师向东
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