用好人才资源促进县域经济社会跨越式科学发展 ——实施人才强县战略的几点思考中共秦安县委
近年来,秦安县全面实施人才强县战略,健全完善人才工作运行机制,加强人才队伍能力建设,强化选贤引才渠道,落实激励保障措施,不断激发各类人才的创造活力和创业热情,各类人才在全县经济社会科学发展中发挥了重要作用,做出了应有贡献。本文就如何加强新形势下人才工作,用好人才资源,促进县域经济社会跨越式科学发展谈几点感受。
一、坚持党管人才,构建服务科学发展的人才工作新格局
人才资源是第一资源,人才工作关系全局、影响深远,对于推进秦安经济社会跨越式科学发展显得尤为重要。我们紧密结合秦安人才总量不足,高层次人才紧缺的实际,始终把人才工作作为前瞻性、基础性、战略性工作来抓,确立了人才优先发展思路,并把人才工作纳入全县总体规划,确保人才工作规划与经济社会发展的总体规划合理衔接,实现经济社会和人才工作统筹发展。围绕实施人才强县战略,明确人才发展的工作重点和关键举措,健全完善了人才工作目标责任制,每年对人才工作细化分解,与经济工作同安排、同部署、同检查、同考核,做到了目标、任务、责任三明确。坚持党管人才原则,努力完善人才工作新格局,健全完善了县委统一领导,组织部门牵头抓总,相关部门密切配合,各司其职,县乡村三级联动,一级抓一级、层层抓落实的人才工作领导协调机制。建立健全了人才工作联席会议制度,及时调整工作布局,强化部门协调配合,统筹重大政策制定,充分整合工作力量,推进重点工作落实,最大程度地牵动和辐射了各项人才工作的全面开展。
二、坚持多措并举,拓宽人才服务经济社会发展的新途径
人才要服务经济社会发展,必须从全局的高度,着力培养本地人才、吸引外来人才、用好现有人才。我们始终坚持培养、引进、使用并重的原则,围绕实施人才强县战略,注重从人才培养中求强,在引进中求高,在使用中求效。一是创新培养方式,提升素质能力。坚持以经济社会发展需求为导向,建立多渠道、多形式的人才培养开发机制。通过建好用好培训基地、选优配强师资队伍、创新培训方式方法、发挥职能部门作用,催生了一批优秀人才和科技成果,先后取得国内领先科技成果1项,国内先进27项,省内领先15项,省内先进21项。二是拓宽引才渠道,增强发展动力。制定了全县人才引进计划和需求标准,坚持招才引智与招商引资有机结合,实现了以项目招引人才,以产业汇集人才,以发展凝聚智慧；采取咨询、兼职、短期聘用、技术合作、投资领办、创办实业和产学研合作活动,实现了人才的柔性流动；通过举办乡情联谊会等方式,鼓励籍外同乡荐才引才。同时,大力发展人才中介服务组织,建立人力资源市场,举办人才交流会,为各类人才引进搭建平台,推进人才资源开发一体化。三是选派实践锻炼,提高服务本领。通过面对基层培养“下得去”的人才,面对社会锻炼“用得上”的人才,面向发展成就“留得住”的人才,让各类人才在经济建设的主战场、重大工程的第一线、服务群众的最前沿干事创业。先后选派60多名人才到信访、维稳、旧城改造等部门和重点工作中挂职锻炼,2800多名人才参与计划生育、果品博览会、千名干部下基层和全市万名党员干部下基层等活动,在服务基层、服务发展中掌握了新知识、积累了新经验、增长了新本领。
三、坚持机制创新,切实激发各类人才的创新活力
创新人才工作体制和机制,是激发人才工作内在活力的关键。我们坚持以营造宣传氛围、创新激励机制、丰富活动载体为抓手,着力为人才工作创造良好的政策环境和人文环境。一是努力营造人才工作的良好氛围。充分利用多种新闻媒体,大力宣传人才在科技进步、经济社会发展中做出的积极贡献和先进典型,营造了有利于各类人才干成事业、干好事业的良好社会氛围,在全社会形成了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好局面。二是努力构建人才流动的良性机制。积极畅通人才流动的“绿色通道”,把各级各类人才向基层和企业一线引导,使其在相对稳定的工作环境和岗位上施展才华。不断加大干部人事制度改革力度,积极探索开放型人才选拔机制,形成了竞争择优的人才环境。三是努力构建人才激励保障机制。坚持把岗位职责、工作业绩与工资收入有机结合起来,使工资收入向有实绩、有贡献的优秀人才和关键岗位倾斜,调动了各类人才的工作积极性和创造性。专门设立了“秦安县人才特殊贡献奖”,先后对各条战线上涌现出的450多名优秀人才给予了表彰奖励。建立了县级领导联系人才制度,定期开展走访慰问,帮助各类人才解决工作、学习、生活等方面的困难,激励各类人才立足岗位创造创新,为全县经济社会跨越式科学发展多做贡献。
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