麦积区:大力推动经济社会转型升级 建设幸福美好新麦积
2017年麦积区全面落实国家和省、市一系列决策部署,主动适应经济发展新常态,紧扣“四个全面”战略布局,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,坚持“稳中求进、好中求快”主基调,全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施,奋力拼搏,真抓实干,全区经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。预计全年实现生产总值173亿元,增长5.6%。其中:第一产业14亿元,增长5.8%；第二产业74亿元,增长5%；第三产业85亿元,增长6.1%。固定资产投资112.11亿元,增长1.1%。规模以上工业增加值50亿元,增长5%。社会消费品零售总额102.12亿元,增长10%。大口径财政收入16.3亿元,增长5.66%；一般公共预算收入5.4亿元,增长8%。城镇居民人均可支配收入25076.54元,增长9%；农村居民人均可支配收入7121.55元,增长10%。
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培育富民产业促增收
麦积区狠抓“1+18”精准帮扶措施落实,扎实推进“七个一批”工程,全年减贫1.5万人,9个贫困村实现整村脱贫。统筹整合财政涉农资金3.85亿元,完成建档立卡贫困户危房改造511户,建成***农村安全饮水工程5处、贫困村全面改薄项目5个,新建贫困村综合性文化服务中心143个,改造提升镇综合文化站4个,14个易地扶贫搬迁安置点和19条建制村通畅工程有序推进。麦积区抓住产业扶贫这一关键,坚持把培育壮大支柱产业、拓宽农民增收渠道作为脱贫攻坚的重点任务,因地制宜发展多元富民产业,着力实现“村有主导产业、户有致富门路、劳动者有增收技能”的目标,形成了以“花牛苹果”为主的果品产业主导,多业并举的产业格局。大力发展扶贫产业,新建干鲜果品基地5200亩、规模养殖场6个,新发展种植蔬菜1.53万亩、中药材3200亩、中蜂养殖1.07万箱,组织输转贫困劳动力1.28万人次,创劳务收入2.95亿元。全面提升农村低保、特困供养标准,加大临时救助、医疗救助力度,发放社会救助资金1.11亿元,为贫困户兑付门诊、住院补偿费用3.41亿元,为“三户一孤”人员兑付医疗保险352万元。
项目建设
增强经济发展后劲
麦积区坚持以重大项目建设增强经济发展后劲。全力做好重大项目征地拆迁、群众安置、资金筹措、建设调度等保障推进工作,确保了项目顺利实施。备受社会关注的宝兰客专和高铁天水南站建成运营,天水南站综合交通枢纽及站前广场中轴线和中区旅客通道建成投入使用,“天水号”高铁成功首发,高铁佳苑一期工程主体完工,公园佳苑等13个安置区建设顺利实施、部分实现入住,新改造完成G310至东岔高铁站道路及景观绿化等工程,配套启动建设了东岔汽车站项目；天水火车站站房改造即将完成,火车站广场地下人防及商埠路埠北路地下商业街项目完成规划设计和招商,即将全面启动建设；商贸城会展中心建成运营,麦甘公路、天秀大桥建成通车；麦积山大道及景区旅游公路、东柯大道及街亭出口至温泉公路、天平高速、陇海铁路元龙段改线、廿铺大桥及接线工程、成纪新城地下净水厂、成纪新家园、曲溪城乡供水、市体育中心工程顺利实施；百花小镇、华昌欢乐城、麦积山自驾游房车露营基地、麦积山景区游客服务中心、天水大剧院、天水国际陆港、太昊客机改货机等一批重大项目启动实施；机场片区完成土地储备3300亩。加大项目争取和招商引资力度,争取项目240个,到位资金15.8亿元；招商引资项目42个,到位资金85.13亿元。
特色产业
助力经济提质增效
麦积区是“全国农业标准化示范区”和“全省绿色食品示范县区”,也是甘肃省目前唯一的“中国果品产业龙头县区。立足特色资源优势,组织实施农业项目144个,完成投资22.28亿元。实现粮食总产15.73万吨。渭南渭西设施农业等16个科学发展示范点全面建成,花牛苹果产业园基础设施不断完善,入园的金盛彩印包装、花牛苹果集团2万吨气调库等项目实现年产值1.87亿元；成功承办了2017年天水花牛苹果宣传推介会、京东·全国各大商超基地直采合作发布会等系列活动。争取扶持工业发展专项资金3889万元,落实区级工业企业奖励资金284.37万元。东柯河工业园二期建设全面完工,累计完成投资2.5亿元；第三产业活力增强,东柯河甘泉物流园完成征地425亩,天水邮件处理中心入园建设,南崖物流园启动实施；麦积景园城、天豫商贸城、新亚购物广场二期、天庆国际、煤炭一级配送市场和伯阳下河农贸市场等建成运营,桥南商场改扩建、菜篮子工程麦积(仓储)配送中心等有序实施。改造提升乡镇电商服务站7个,新建村电商服务点85个,17个镇电商服务站和170个建档立卡贫困村电商服务点实现线上线下管理。国家全域旅游示范区创建工作全面启动,黄河雕漆文化博览园、麦积山石窟艺术研究所科研基地、红崖生态养生福地和乡村旅游示范村建设加快推进。
保障民生
推进社会事业改革
麦积区不断加大民生投入,人民生活持续改善。省、市、区列35件民生实事全面落实,全国综合养老示范基地建设全面推进。新建保障性安居工程4843套,发放城镇住房保障家庭租赁补贴1984户545.6万元,1041户农村D级危房改造全面完成。14村1036户易地扶贫搬迁进展顺利。城乡低保实现应保尽保,“五险合一”上线运行,新农合参合率达98.23%,为13.6万参合农民落实补偿资金2.13亿元,受益率达156.78%。城乡居民社会养老保险续保率达97.68%。为3119名大学生发放生源地助学贷款1945.69万元；实名登记注册高校毕业生1213人,就业率达85.9%；发放大学生创业就业贷款5030万元；新增城镇就业1.5万人,输转劳动力11.15万人次,创劳务收入21.32亿元。
同时,积极推进“接放管服”改革,取消、停征行政事业性收费事项41项。全面实施“多证合一”和企业简易注销制度,新增市场主体2432户。事业单位分类改革和全民参保工作有序开展。农村土地确权登记79.28万亩,果树经济林确权颁证7.23万亩；农村“三变”改革试点、农村房屋补充调查及确权登记发证和第三次全国农业普查进展顺利。“四馆一站”免费开放,公立医院改革稳步推进。为全区深化经济社会体制改革,加快经济发展方式转变,维护社会和谐稳定作出了积极贡献。
文化建设
注入强劲发展动力
麦积区大力促进文化产业发展,社会事业取得全面进步。实施科技项目90项,取得科技成果29项。天水一中麦积校区、天润学校建成招生,职业中专实训楼、区府路小学综合楼全面完工,实验小学荣获第一届全国文明校园称号。“三园式”校园建设深入推进。实施体育健身工程21个,道北体育中心即将完工。马跑泉卫生院、麦积卫生院街亭分院迁建、康宁医院项目有序实施,建成标准化村卫生室115个。区博物馆新馆建成开放,完成了区广播电视台制播能力提升改造、村村通有线电视、仙人崖石窟安防系统等工程,霍松林文化艺术陈列馆等项目有序推进,新建改建行政村综合文化服务中心302个,基本实现了行政村全覆盖。在麦积镇红崖村拍摄的电视剧《苦乐村官》在央视及各地方台热播。成功协办了2017绿色及可持续发展麦积山论坛,精心举办了中国龙舟公开赛暨第三届“伏羲杯”龙舟大赛、中国山地自行车公开赛、第五届“麦积山杯”全国山地自行车邀请赛、中国垂钓电视直播精英赛、第二届“双玉兰杯”全国钓鱼邀请赛等体育赛事,被评为全国群众体育先进单位、2017中国山地自行车公开赛年度优秀赛区、全省自行车运动训练基地、全省全民健身自行车运动示范区。
城乡一体化
建设美丽新麦积
麦积区抢抓全国新型城镇化综合试点县区和全省特色小镇建设历史机遇,以“四区五城六线”为重点,扎实推进城乡一体化建设。实施城镇化重点项目63项,完成投资30.16亿元。马跑泉公园、翠湖公园配套设施不断完善,马跑泉公园游乐场和翠湖水面经营项目招商运营。埠南路、华阳路提升改造及街景整治、陇昌路排水及路面铺油改造、新建巷改造基本完工,天润路、颖川东路和颖川河马跑泉段防洪及生态治理正在建设。深入开展国家园林城市创建,新增城市公共绿地1万多平方米,绿地率达33.71%。
加快城市开发改造,建成了恒顺·紫御润园、省建投·上尚宅、盛达新城、晟世珑庭等一批高档住宅小区,湖畔雅居、天庆·麦积小镇等开发项目加快实施,旧城改造项目加快推进。街亭古镇保护开发、甘泉玉兰小镇、峡门风情小镇有序实施,建成省、市级美丽乡村示范村7个、环境整洁村50个。深入开展全域无垃圾三年专项治理行动,城乡环境卫生得到明显改善。完成了渭河等可采区采砂权拍卖,建立了区、镇、村三级“河长制”,加大对非法违法行为的打击整治力度,河道管理、采砂采石采矿秩序明显好转。突出重大项目建设区域和重点公路沿线,扎实开展“两违”整治活动,启动了优化城市环境、提升城市形象工程,大力推进市容市貌精细化网格化管理,全面落实“门前五包”责任制,城乡建设管理水平进一步提高。
2018年麦积区将着重抓好十个方面的工作:一是聚焦深度贫困区域,全面加快脱贫攻坚步伐；二是高度重视项目建设,不断夯实经济发展基础；三是实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化步伐；四是提升区域工业实力,促进工业经济转型升级；五是坚持统筹城乡发展,不断提高新型城镇化水平；六是加快发展商贸旅游业,促进第三产业快速发展；七是不断深化改革开放,持续增强经济发展活力；八是协调发展社会事业,不断提升公共服务水平；九是高度关注人本民生,不断增进人民群众福祉；十是加强政府自身建设,努力建设人民满意政府。
新的一年,麦积区将牢固树立和贯彻新发展理念,紧紧围绕全区“一枢纽、一中心、四高地”总体发展构想,以“聚焦精准脱贫、突出项目建设、全面建成小康”为主线,着力优化经济结构、着力保障重大项目、着力推进新型城镇化、着力加快改革创新、着力改善人本民生,扎实推进丝绸之路经济带宜居宜业宜游现代化新麦积建设,全力推动麦积经济社会转型升级发展,更好地满足全区人民日益增长的美好生活需要。
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