3 产业发展的起点 抱团发展同频振兴
在羊流镇,片区党群服务中心还是各村产业的发展中心。由官桥村、朝阳村等16个村庄组成的官桥片区在羊流镇北部,属于龙头带动型片区。这里的龙头就是指的当地农业龙头企业新泰惠美农牧有限公司。官桥片区依托新泰惠美农牧有限公司,带动周边村共同发展,16个村先后流转2.6万亩土地发展现代农业。
官桥片区内的朝阳村原是个山岭村,地多却贫,花生和地瓜是村民几辈子的生计支撑。2012年,新泰惠美农牧有限公司在羊流镇陆续流转了两万多亩地建生态种养基地,朝阳村的900亩耕地和800多亩荒岭地就在其中。朝阳村村民刘培连的5亩多山岭地,以500元/亩的价格流转。从上坡刨地瓜的农民,到月薪两三千元的基地工人,刘培连的身份转变用了不到半年时间。8年,16个村,2.6万亩土地,羊流镇西北角这片曾经没水、没电、没路的万亩荒岭地,变成了今天种养一体、三产融合的田园综合体。“上千人在家门口就业,上万人到这里旅游,每年有近亿元的综合收入。”惠美农牧公司总经理吴爱杰说。如今,这里不仅产业兴,而且生态美。
“这16个村原隶属3个管理区,有些事协调起来比较繁琐,我们就打破管区的界限,依托龙头企业成立官桥片区,实行连片发展,企业与村庄相互服务,慢慢就形成了一个有机整体。这样,企业发展了,村集体增收了,村民富裕了,党委也就省心了。”李希刚说。有了片区这个平台,就能发挥片区党总支的集聚功能,编制村庄规划,在产业布局上,改各村单打独斗为抱团发展;同时,成立合作社联合社,把辖区内党组织领办的合作社、大户领办的合作社等各种资源整合起来,在这个平台上让各村之间、合作社之间互动交流,及时解决存在的问题,他们优势互补,共享资源,共同发展,这也是区域化党建在产业振兴中的重要作用。
享受片区党群服务中心带来的产业发展红利的还有羊流片区。羊流镇工业基础较为雄厚,形成了以起重机械、玻璃纤维、链条链钩等为主导的产业。正因为镇域企业众多,因此,由东张村、羊流村等12个村庄组成的羊流片区就定位为服务园区型片区。该片区依托镇驻地企业和省级智能起重工业园区,带动周边12个村发展,村企共建,村民在家门口就能上班。
60岁的羊流片区官路村村民马俊明就在园区企业做焊工,平均一个月能拿到两三千元的工资。“在园区企业工作的工人,根据岗位和技术能力,平均每天能拿到80元—300元不等的工资,一年都能挣个五六万块钱。”马俊明说。
“我们各村以土地入股企业,实行村企共建、合作经营,村民不但可以拿到土地租金和企业分红,还能就近就业。”羊流片区党总支书记穆公平说。羊流镇省级智能起重工业园区有1000多家企业,能解决数千人就业,把村民都留在了家门口。不仅如此,园区企业在养老、扶贫、基础设施建设等方面也给了村庄巨大支持,“逢年过节,企业都会捐款捐物慰问村里老人,还给困难学生提供助学金,在片区村庄建设上也提供了不少赞助。”穆公平说。
“通过设立片区,推进区域化党建,我们同步实现了镇域资金、政策、服务、资源、力量的下沉。特别是资金下沉片区,改变了过去按村分配资金的方法,所有资金由片区统筹。这样一来,一方面提高了资金的规模效益,能够‘集中力量办大事’;另一方面,也增强了片区党总支的话语权,能够‘说话有人听’。”李希刚说。这样,一方面群众来办事方便了,对党委政府也更满意了;同时,村干部在服务群众过程中的威信提高了,也更自信了,更愿意为群众服务了,实现了双赢。
据了解,羊流镇区域化党建推进区域化乡村振兴,成效显著。在泰安市乡村振兴观摩评比中两次获得第一名的好成绩,同时被评为“乡村振兴齐鲁样板省级示范区”。
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