新泰市以点带面 分批创建抓巩固
本报6月2日讯(通讯员 樊祥东)自双重预防体系建设工作开展以来，新泰市紧紧围绕“监管监察、企业主体、宣传教育”的安全监管中心线，突出深化双重预防体系建设，着力在以点带面、分批创建上抓巩固、求突破，现已建成较为完善的双重预防工作体系。
健全组织。制定方案，明确目标、任务、推进措施及工作保障，专门配备2名人员专职负责创建指导、资料审查、平台信息录入和网上巡查，按照“一企一册”建立了企业台账，以及日调度、周通报制度，全面督促各乡镇街道、市开发区和有关部门积极推进小微企业创建工作。
强化培训。着力解决从属地、行业、企业及监管执法人员等各个层面抓培训。督促重点企业编制双重预防体系相关知识和岗位应知应会知识读本，全面提升从业人员的安全素质和技能。对列入创建任务的小微企业的400余名主要负责人和安全管理人员已制定培训实施方案，近期组织实施，全面提升小微企业自主创建积极性、主动性。
创新方式。坚持“自主创建一批、观摩借鉴一批、辅导帮建一批、执法促成一批”四个一批原则，针对小微企业规模小、设备设施简陋等现状，出台创建指导意见，分区域分行业组织召开机械加工和玻纤制造小微企业现场观摩会，为安全基础较好的企业进行自主创建奠定了基础；针对安全基础较差的企业，建立专家或机构帮扶机制，聘请中介机构或安全专家进行定期联合帮扶跟踪服务。
规范管理。制定出台《新泰市安全生产风险隐患双重预防体系信息平台巡查管理制度》，明确巡查范围、频次、任务及问题处置依据等，定期开展巡查，实行通报、约谈、执法等措施，督促规范常态化运行，每月对整改不及时、不到位的企业，转交给执法大队跟进开展专项检查，以执法保运行，倒逼企业落实整改，着力提升企业“双重预防”体系建设和运行。
执法推动。将“双重预防”体系建设、运行全部列入年度执法检查计划，目前已完成执法检查152家次，共查出各类问题隐患1321项，因双重预防体系立案3起，处罚2.9万元。
动态管理。建立自我改进机制，督促已创建完成的企业及时开展年度自评上报，对安全标准化创建换证，新改扩建项目、试生产、重大工艺变更、设备设施更新、外来人员施工，以及操作人员换岗、新员工入职等因素，都重新开展风险辨识评估、制定落实管控措施，纳入双重预防管理运行体系，及时更新信息。
泰安市应急管理局
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