泰安市国泰民安投资集团 改革发展新起点 国泰民安再出发

□最泰安全媒体记者 苏明 通讯员 裴存良

泰安市国泰民安投资集团有限公司于2014年11月经市政府批准成立，是泰安市国资委出资30亿元组建的大型国有资本投资运营公司。多年来，国泰民安集团在市委、市政府的正确领导下，根据市国资委战略部署，以市场方式进行资本运作，推动国企改革重组、实现国有资本有序进退，促进企业低效资产和存量资产有效流动，坚持服务泰安市战略和经济社会发展要求，始终走在国资国企改革最前沿。

以党建强根固魂，打造经济发展“新高地”。集团成立至今，坚持党的领导、加强党的建设，为集团发展强“根”固“魂”。积极探索党建工作和集团发展的融合着力点，紧紧围绕改革抓党建，抓好党建促发展。充分发挥集团党委的领导作用，为深化改革提供了坚强的政治保证和组织保障。目前集团有参控股企业15家，其中包括航天特种车、华能电力、北新建材3家大型央企。通过全面推行“双向进入、交叉任职”领导体制，对权属企业要求实行党委书记、董事长“一肩挑”全覆盖原则，并将党建工作写入各公司章程，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位和领导作用。通过抓党建工作凝心聚力、统一思想，推动集团国有资产保值增值率突破124%。以混改为突破口，打造混改“国泰民安样本”。混合所有制是国资国企改革的重要突破口，国泰民安集团混改并非“为混而混”，集团先行先试充分发挥国资优势，撬动多方民营资本，为盘活国有资产存量、促进经济快速增长，找到了有效的途径。其中，由集团控股、三家民营企业参股共同成立的泰安市国泰民安融资性担保有限公司，是泰安市首家以混合所有制模式成立的国有控股融资性担保公司。集团和国内一流的商业保理公司合作成立的泰安市国泰金链商业保理公司，是泰安市第一家开展保理业务的国有控股商业保理公司。一家家混合所有制企业的实践与探索，为国资国企改革之路积累了“国泰民安经验”，打造了“国泰民安样本”。以服务实体经济为使命，打造金融服务产业集群。国泰民安集团立足资源优势，充分发挥“资本运营之轮”功能，履行国企担当，打造金融服务产业集群，多措并举大力扶持新兴产业和实体经济发展。其中，集团以自身资源优势，累计为实体企业提供19亿元资金支持。依托国泰民安担保公司、国泰金链商业保理公司、新泰农商银行、泰安银行等，推动集团加快打造以“贷、保、租、担”为基础的全系统金融服务产业集群，扶持重点领域、重点产业发展。国泰民安担保公司通过为符合新旧动能转换工程的实体企业降低保费、简化流程，大力支持企业转型升级，现已为100余家实体企业提供了14亿元的担保服务。成立的国泰金链商业保理公司运营一年多来，已为实体企业提供近5亿元的资金支持，切实缓解了企业融资难题，大幅提高了国有资本运营效率和经济效益。今年成功加入“中国服务贸易协会商业保理专业委员会”，为更好地扶持实体经济发展奠定基础。 以优胜劣汰机制去产能，打造转型升级“试验田”。国泰民安集团针对传统绳网行业技术含量低、附加值低等情况，成立了山东百隆新材料公司，用于研发生产高端绳网项目，推动传统行业转型升级。集团充分利用与高等院校及央企国企、知名民企的良好合作关系，聘请相关专家组成技改小组，成功减少能耗18%、节约原材料成本33%，大幅度地提升产能、提高产量。通过“结构调精、市场调优、技术调新”一系列举措，推动山东百隆新材料公司向高端、高质、高效产品转型发展。集团通过深化与央企合作力度，将央企资金、技术、人才、管理等多方面优势用到泰安市产业培育上，为泰安市实体经济发展注入源源不断的新动能。积极对接华能能交集团，推动华能泰丰新能源光纤预制棒、光纤制造项目落户泰安。集团为五矿安科管业科技公司提供近6000万元的资金支持，同时引入央企、省企合作，成立了山东国泰民安管业公司，在泰安市建设高端水工产业园区，加快推进企业转型升级。以“双招双引”为抓手，打造新动能培强平台。国泰民安集团秉承国企使命，以“双招双引”为抓手，现已完成招商引资落地资金6.8亿元。今年泰山国际登山节集团签订的两个招商引资项目，积极投身乡村振兴战略。其中，泰山彩石溪文旅小镇项目规划面积100余亩，由集团与泰山景区管委会、中建水务集团合作建设，打造泰安市夜间旅游新地标。花巷文旅港项目，总占地1800亩，致力于打造4A级景区。集团将积极推进大项目、好项目早落地投产，为泰安市经济发展提供新动能、新活力。

今年集团已实现营业收入6162万元，利税4400万元；参控股企业营业收入122亿元，利税8.6亿元。集团党委书记、董事长韩峰表示，集团的新一轮改革始终与改革开放战略同步、与转型发展契合，全力推动国有资本做大做优做强，以高质量发展的优异成绩向新中国成立70周年献礼。

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