新泰市 勠力攻坚抓整改 天蓝地净水更清
□通讯员 孟云
近年来，新泰市牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，突出把环保工作作为转方式调结构的重要抓手、倒逼新旧动能转换的重要举措、惠民生优生态的重要任务，面对问题，不推不辩、不避不躲，以壮士断腕、猛药去疴的决心，彻底整改生态环保突出问题，实现了新泰的“天更蓝、水更清、土更净、地更绿”目标。
立查立改，提高效率。成立大气污染防治“蓝天工程”指挥部，实施大气污染防治“十大行动”，形成“控煤、抑尘、控车、除味、增绿”的大气污染防治模式，对全市“散乱污”企业和10吨以下燃煤锅炉开展了专项排查整治，2017年全市空气质量优良天数比上年增加了50天，二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5分别比上年改善22%、18%、15%、28%。坚持“治、用、保”工作思路，明确水污染治理路线图和时间表，2017年全市河流出境断面水质能够达到地表水Ⅳ类标准要求，其中有2个月达到地表水Ⅲ类标准。积极开展农业地、重点企业用地的污染摸底调查工作，抓好全市226个土壤污染重点企业的空间位置遥感核实，确保土壤治理落到实处。
重在治本，绿色发展。工业结构调优，提前完成“十二五”总量减排任务。能源结构不断优化，以光伏发电、生物质能、环保动力电池为重点，实施了采煤沉陷区200万千瓦光伏发电、丰汇生物质柴油、秋实智能微耗灶、盈和新能源锂电池等项目，该市被评为中德新能源示范城市、中国新能源最具投资潜力百强市。生态农业高效发展，规模以上农业龙头企业达到209家，建成泰茶“良心谷”、羊流牡丹园、长兴现代农业创新园等现代农业综合体72个，初步构建起了以光伏农业、电商农业、休闲农业为重点，循环农业、绿色农业、创意农业、会展农业、扶贫农业、产城融合农业协同发展的“3+6”农业产业体系，加快了农业产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”，实现了农村生产、生活、生态效益“三生共赢”。同时，积极开展生态市、生态乡镇、生态村等绿色创建工作，该市获“省级生态市”命名，目前，建成区绿化覆盖率和人均公共绿地面积分别达到44.98%、19.97平方米，村庄绿化覆盖率达到40%，共建成国家级生态乡镇4个、省级生态乡镇14个、省级生态文明村16个、省级美丽宜居村庄5个、市级美丽乡村360个，全市森林覆盖率达到39.8%。在今年中国最美丽县城评选活动中，该市位居全国第14位、全省第1位。注重发挥财政资金吸附作用，大力推广PPP模式，推动污水、垃圾处理等行业快速发展。全市已建成城镇及园区污水处理厂3座，日处理能力10万吨，城市生活污水处理场2座，水处理能力达8万吨/天，出水水质全部达到一级A类标准，城市生活污水集中处理率达到98.1%。全市建有垃圾无害化填埋场1处，垃圾焚烧发电厂现正试运行，生活垃圾无害化处理率达到100%，城乡环卫一体化全覆盖达标率100%。已建成河道人工湿地4处，正在建设2处。探索建立垫料发酵床、种养结合等生态循环养殖模式。建立健全三级网格环境监管体系，成立环境执法中队，充实环境执法人员32人，乡镇全部增设环保机构。2013年以来，先后开展了砖瓦行业环保专项行动、整治环保领域侵害群众利益突出问题专项行动、整治违法排污企业保障群众健康专项行动、饮用水水源地保护专项行动等执法行动，全市共立案查处环境违法行为363起，罚款3240万元，向公安、司法部门移送适用行政拘留案件99起，涉及刑事责任案件20起。认真开展环保违规项目清理整顿，排查出的10个违规项目全部完成整改。强化应急预案管理，48家企业完成突发环境事件应急预案备案工作。
严肃问责，确保到位。成立扬尘整治、禁养区畜禽养殖场（户）清理、燃煤锅炉淘汰等8个专项整治工作组、8个现场巡查组、4个跟进落实督导组，并实行县级领导包保20个乡镇街道、市直部门负责人包保37家重点企业制度，全面有效推进环保问题整改。结合中央、省督察交办案件对32名乡镇及部门负责人进行约谈，对54名责任人进行了问责。涉中央交办案件单位中，责令整改37家，立案处罚8家，累计罚款124余万元，立案侦查案件3起，行政拘留2人，刑事拘留1人，逮捕2人，取保候审3人。为确保高质量完成中央环保督察组交办案件，建立完善处理机制、责任机制、督导机制和协同机制“四大机制”，第一时间赶到现场、第一时间查清问题、第一时间查明责任、第一时间进行处理和追责，确保案件查处到位、整改到位、责任追究到位，坚决杜绝问题反弹。
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