深化“放管服”改革争做企业“贴心人” 新泰有了便民服务局 营商环境建设监督管理局同日挂牌
□刘燕报道3月16日,新泰市政府下发《加快推进“贴心代办、一次办好”改革实施方案》的通知,进一步推进“放管服”改革,当天,市便民服务局正式揭牌。□本报记者姜言明刘涛
本报通讯员赵文存肖根法
(一)
刘丙涛是山东明兴矿业集团的项目筹建辅导员,过去十年间,曾先后负责山东明兴不锈钢厂、裕兴生物、晶泰星等五个项目的筹建工作,可谓新泰“放管服”改革的亲历者。
谈起之前跑手续的那些经历直摇头,“过去一个项目跑下来至少要半年,还得有专人跑。”4月11日,接受记者采访时,刘丙涛说,“从2014年以后,程序越来越少,事也好办了。”
今年,他所负责的山东明兴不锈钢泵类精密配件生产项目,从3月13日签土地出让合同,到清明节前一天,土地证就拿到了手,项目预计4月底就可开工建设。
进展如此迅速,一方面受益于当地制定的容缺受理机制,在项目审批之初,多部门提前介入,采取压茬方式进行办理。
更重要的是来自于新泰市委、市政府对当地营商环境的高度重视。前不久,按照省委“大学习、大调研、大改进”的工作要求,3月初,当地安排开展了针对各个乡镇街道和企业的“大走访、大调研、大改进”。每个县级领导都有包保对象,对所有规模以上企业负责人进行面对面的座谈和征求意见,并到企业实地进行询问和解剖,共收集到200多条意见和建议。目前,所有问题已集结成册,下发给各主管部门,它们将帮助企业寻找治理良方。
(二)
位于经济开发区的山东晶泰星光电科技有限公司是一家专门从事LED照明光源模组、RGB光源模组、集成电路封装、石墨烯应用与研发以及产品生产、销售、服务为一体的高新技术产业。
伴随企业发展,晶泰星遇到了如何拉伸上下游产业链的问题。为帮企业攻关克难,其包保领导新泰市委常委、副市长桑民先后几次往返深圳,力促深圳华夏光彩股份有限公司与晶泰星开展合作。“一个是户外显示屏的生产大户,另一个是光源模组领域的翘楚,若两家公司合作,势必会带来双赢。”桑民说。
不久前,华夏光彩已在新泰落户,并成立山东华夏恒彩光电科技有限公司。当地政府先后出资600余万元为其盖起了厂房,厂区与晶泰星仅有一路之隔。
今年2月,公司投产,今年3月,当月就实现销售收入6000万元。晶泰星副总经理孟兆强高兴地告诉记者,“现在我们当月生产的RGB光源模组几乎全被恒彩消化。”
(三)
新泰市委书记刘钦海表示,在新旧动能转换的当下,不仅是经济动能的转换,也是服务动能的转换,人的动能就是第一动能,人的服务尤为重要,大家要像给自己办事,给自己父母和兄弟姐妹办事一样,来给企业办事,给群众办事,大家伙儿就一定会满意。
基于此,3月16日,新泰市政府下发关于《加快推进“贴心代办,一次办好”改革实施方案》的通知,进一步推进“放管服”改革。当天,市便民服务局和市营商环境建设监督管理局正式挂牌。
“据了解,我们的便民服务局在全国还是首家。在政务服务中心基础上,市编办专门给它增加了10个编制,保障其工作顺利开展。”市实名制管理中心主任鲁法新告诉记者,挂牌后,它们的服务功能将更加凸显,服务范围更加广泛。
“从2016年的‘三集中,三到位’,到2017年的‘一窗通办,一次办好’,再到今年的‘贴心代办,一次办好’,新泰营商环境三年实现了‘三级跳\’。”市便民服务局负责人马连启说,目前,“贴心代办,一次办好”的改革试点工作正在新汶开展。
4月11日,新泰市新汶街道办事处首次对外公开162项政府代办便民服务事项清单,记者发现,其中涉及企业服务事项达73项,占比将近一半。
(四)
如今,新泰市经济发展环境正逐步优化,去年以来,共精简市级行政权力事项4843项,精简60%；各部门权限内审批时间平均压减至24个工作日,最快可达5个工作日；进厅事项“一窗通办”率和“最多跑一趟”率分别达到78.9%、72%,项目审批提速率达到69.7%。
针对此次调研中,很多企业提出的人才短缺问题,3月23日,当地专门出台招才引智十项举措(“人才十条”)。政策提高了对“一事一议”顶尖创新创业人才及团队的综合扶持,由过去1000万元调整为5000万元。对到当地创业的高层次人才启动资金支持最高达到300万元。人才工作专项经费由1000万元增加到2000万元。
新泰市委副书记、市长赵书刚认为,“大学习、大调研、大改进”就是从查问题、找差距做起,哪壶不开提哪壶,最终是解决问题,解决差距,实现自我超越和对标。
当前,新泰各企业正根据此次“大学习、大调研、大改进”所暴露出的问题,补短板、找差距,定措施、想办法,不断做大做强企业,勇攀行业高峰。
据统计,2017年新泰市实现生产总值842.6亿元；完成公共财政收入40.6亿元；全体居民人均可支配收入增长8.7%；固定资产投资增长9.4%；在中国中小城市综合实力百强县中居第36位,比上年前移2个位次。
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