党建引领科技赋能执法下沉 宁阳:“云上”城管 “云下”治理

大众日报 2019-10-18 09:50 大字

□记者 曹儒峰 报道近日,东平县州城街道杨庄村市派“第一书记”孟凡亮为杨庄村65岁以上老人免费发放爱心老花镜。图为村里老人佩戴爱心老花镜后在村委办公室读报。□ 本报记者 姜言明 刘 涛

本报通讯员 陶东宁 宁尚奇

点多、面广、线长一直是基层治理的难题,宁阳县综合行政执法局通过党建引领、科技赋能、执法下沉,为基层治理插上“智慧之翼”,打通城乡管理“最后一公里”,基层治理实现智能化、精细化转变。

让基层治理“耳聪目明”

综合行政执法局磁窑中队负责人张新元最近有点“小欢喜”,他发现,自从安装有车载多功能云台的执法车辆配备以来,执法效能提高了不少。

“以前乡镇的违法案件,很多情况下要先给县里反映,等走好程序往往就错过了最佳处置时机。”张新元说,现在,通过车载摄像头,违法现场会实时传送到数字化城市管理中心。根据实时影像资料,中心会第一时间下达相关指令,整个过程只需要2分钟。

为基层治理插上“智慧之翼”。2017年,宁阳县提出“云上”城管建设,同年10月,城市管理“最强大脑”——数字化城市管理中心云平台建成使用,将市容环境等5大类58项城市管理事件纳入监管范围。今年,又相继购入20辆拥有车载多功能云台的执法车辆,增加了无人机、城管通等智能终端设备。

“传统的管理方式以人力为主,市容市貌等问题很容易反弹。”指挥中心负责人王军利介绍。“云上”城管的建设,为基层治理注入了科技因子,实现了城乡管理智慧化、指挥调度便捷化、为民服务立体化、案件处置规范化。截至目前,“云上”城管采集案件10万起,立案9.97万起、结案9.96万起,立案率和结案率分别达到98.33%和99.91%,办理服务热线、电话举报投诉2591件,结案率、满意率分别达到100%和99.68%。

打通“最后一公里”

近日,乡饮乡蛮营村的老李被“请”到了综合行政执法局。原来,老李将自家土地承包给本村的老张,老张未经批准擅自改变土地用途,建设了一处厂房。综合执法局实地勘验后,及时制止了老张的违法行为,并对老李和老张进行了相关法律普及,动员其自行拆除了违法建设。

长期以来,综合执法的权限都被“收紧”在县级层面。2018年初,宁阳县整合原城管执法、国土资源、住建等8个部门的750多项行政执法权,成立综合行政执法局。同时,向各乡镇、街道、开发区派驻14支执法中队。派驻中队实行双重管理,日常管理、个人业绩考核等由属地负责,业务管理、组织协调、应急指挥等由综合行政执法局负责。

“通过为乡镇赋权,让乡镇执法长出‘牙齿’,一些违法建设、矿产资源盗采等违法行为被第一时间发现处置。”综合行政执法局局长闫锐说。目前,初步形成了覆盖全县、包含8个领域、权责统一的综合行政执法体系。对于反映的涉及综合行政执法的事项,执法队伍半小时之内就会赶赴现场进行处置。

一枚党徽 一份担当

宁阳县富源巷商城里车水马龙、熙熙攘攘。然而,两年之前,这里还是一个户户有违建的烂摊子。2017年,宁阳县创卫拆违攻坚战打响后,综合行政执法局作为“急先锋”率先出战,仅用时2个月,就拆除违法建设9059平方米,让商城恢复了原貌。

创卫拆违、综合环境整治、矿产资源治理……每一次重大行动中,综合行政执法局总会冲锋在一线,作为“撞城锤”“急先锋”,综合执法队伍也慢慢的赢得了“铁军”的称号。

近年来,综合行政执法局以党建为引领,打造了“靠上盯上拼上豁上,迎着困难上,坚决打胜仗”的党建品牌,相继开展了“党徽闪烁在一线”“勇做新时代泰山‘挑山工’”等活动。实行党员星级化管理,为每名党员建立管理档案,对政治站位、作风建设、工作实绩等方面的表现进行评分,根据分值评定星级、动态画像。

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